以基本问题为抓手 推动政府效能建设

加强政府行政效能建设是加强党的执政能力建设和先进性建设的必然要求，是全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的现实需要，是加快推进政府职能转变，把执政为民理念落到实处的重要保证。     

正当立法程序生成的伦理机理

立法程序是一种宪法性法律程序,因而,对其生成机理的探讨,必须立基民主宪政的大背景,在正当法律程序如何生成的视域中进行。在对当今流行的四种程序正义论模式进行学理检讨之后,我们不难发现,"真理一致论"是正当法律程序的最佳分析工具。真理一致论中的立法程序,既要求形成合意基础上的主体间性,即有着不同利益需求和价值取向的公民作相互的交流、表达、妥协,以及基于此上而形成的一致性意见;又要求形成主客体间的相互吻合性,即用以指导立法者运作立法权的建基于主体间性的价值观念以及法律所欲表达和实现的具体价值目标,都必须符合客观的社会和法的历史与逻辑发展规律。事实上,依托于这一伦理机理而生成的正当立法程序,其与人类生活目的及价值的实现具有直接的内在一致性。     

完善我国刑事诉讼证明标准的思考

刑事诉讼中的证明标准是刑事证据制度和刑事证明活动的重点。当事人行使诉权、律师行使代理诉讼权、法院行使审判权、检察机关行使监督权、学者们研究与评判法院判决中对查明事实的认定，都离不开证明标准。我国目前刑事诉讼证明标准的规范抽象，且缺乏科学性。因此，可以借鉴外国的立法经验，确立法律真实刑事诉讼证明标准，构建适合我国国情的刑事诉讼证明标准体系。     

走出平等与效率关系困境的出路——基于对西方学者观点的分析

平等与效率的关系一直是经济学等社会科学研究的焦点问题.但由于对平等范畴的不同理解,导致在如何认识和处理平等与效率关系的问题上众说纷纭,使其成为社会科学的难点问题之一.全面、准确解读西方主流学者的观点,科学地界定平等范畴的内涵,可能是走出平等与效率关系困境的出路.在市场经济中处理平等与效率的关系时,必须坚持社会第一平等——机会均等基础上的资源配置效率,效率基础上实现社会第二平等——收入差别平等.这是实践科学发展观,建设和谐社会的内在要求.     

建立我国刑事协商制度之构想

随着纠纷处理模式的多样化,传统的刑事案件处理模式受到挑战.在目前中国司法现状下.提出创设具有中国特色的刑事协商制度这种案件处理方式有其必要性及可行性,目的是促使我国刑事诉讼制度的安排更加务实高效.     

我国死刑执行程序的法律完善

修改和完善死刑执行程序是顺应国际大趋势的必然要求，也是我国当前死刑程序改革的一个重要方面。文章结合国内外相关规定，分析了我国死刑执行程序所存在的问题，并提出了完善的立法建议。     

论法律绩效评估回应之法律修改

法律绩效评估的回应机制，就是特定的国家机关针对法律绩效评估报告中提出来的问题，采取特定方式作出回复或反应的具体运作过程。法律绩效评估主体对法律绩效进行评估时，发现法律法规在实施过程中存在一些问题，而这些问题主要涉及法律本身存在的缺陷，因而针对这些缺陷提出了完善的建议。但是这些建议必须通过一定程序进入立法议程，并最后通过立法程序实现从“法律修正案”到“法律”的转变，只有这样才实现了法律绩效评估的真正目的。     

试论加强党的执政能力建设

执政能力建设的提出具有深刻的背景,我们要准确把握执政能力建设的内涵和发展方向。只有取得高的执政效率的执政党才能具有高的执政能力。而执政方式问题决定着执政活动的成本与产出,是执政效率的决定性因素,是执政能力建设的关键。     

Is a problem shared a problem halved? Shared services and municipal efficiency

It has long been argued that shared services represent an efficacious means of securing efficiencies for municipalities. Indeed, pressures from fiscal austerity, taxation limitations, and the specter of forced amalgamations have resulted in an increasing uptake of shared service arrangements. However, the extant evidence is rather inconclusive and is largely restricted to analyzing the nett efficiency outcomes for the specific service shared. We broaden this evidential base by examining the association between shared service production and the efficiency of entire municipalities. Our analysis, employing a 5‐year panel of data, suggests that shared services are associated with a statistically significant reduction in overall municipal efficiency. We conclude by explicating on the public policy implications arising from our prima facie surprising results.     

环境公益诉权及其程序保障——以检察机关提起环境公益诉讼为视角

实践表明,我国保护环境的传统模式即行政执法方式是失灵的。当前,探索司法介入环境保护的新模式是必要的,而环境司法的首要问题就是环境公益诉权的问题。根据我国实际情况,赋予检察机关环境公益诉权不仅是必要的,而且是可行的。同时,还要探索检察机关在提起环境公益诉讼过程中的诉讼地位、处分权的规制、证明责任的分配、诉讼时效等程序机制,以达到既保障且诉权、又加以合理规制的目的。