Ordering Disorder – On the Perplexities of the Partnership Literature

The literature on public‐private partnerships (PPP) has proliferated in recent years. However, confusion about the actual meaning of PPP still abounds. As a consequence, contradicting findings and statements about PPP flourish in the literature. This article reviews the literature, and argues that there are different streams of PPP research which operate with qualitatively different notions of the PPP concept. Accordingly the literature is divided into four different PPP ‘approaches’. By doing so the article offers some clarification concerning an increasingly complex concept. The article concludes that an authoritative definition of PPP – one that can encompass all the different variations of the concept currently in use – is not logically possible.     

Political accountability,fiscal conditions and local government performance—cross‐sectional evidence from Indonesia

Why are some local governments more successful than others in managing resources and delivering services? And even more vitally, how can malfunctioning governments be reformed so that they perform their responsibilities more effectively? This article contributes to our understanding of theses overarching questions by exploring the interactions between political institutions and public sector performance in the context of decentralisation and local governance. It shows–both theoretically and empirically–that performance outcomes are determined by the extent to which people can hold their governments accountable through political institutions. The basic hypothesis underlying this research is that political accountability, either by encouraging sanctions upon non‐compliant public agents or simply by reducing the informational gap regarding government activities, will create forceful incentives for elected officials and civil servants to reduce opportunistic behaviour and improve performance. Using a cross‐sectional regression the hypothesis is empirically tested against evidence from newly empowered local governments in Indonesia. The empirical findings broadly support our hypotheses. Improved public services on the ground, both in terms of quantity and quality, require informed and well functioning decision‐making processes that allocate resources to priority areas that meet the demand of the broader community. Copyright © 2008 John Wiley & Sons, Ltd.     

略谈公安文书分类的基本方法

公安机关按照不同的工作部门,适应不同的公安工作需要,产生了不同种类的公安文书。正确区分公安文书的种类,对于文书的撰写、运转,提高工作效率,具有十分重大的意义。     

治安防控体系软件系统论要

治安防控体系包括人力要素、物质要素、意识要素、组织要素、信息要素、规范要素、技术要素、战术要素、管理要素等九个基本要素。其中 ,意识、组织、技术、战术、管理要素属于软件要素 ,构成软件系统。治安防控体系软件系统就内容而言 ,具有广泛性、多元性、层次性的特点 ;就表现形式而言 ,具有多样性、交叉性特点 ;就作用方式而言 ,具有复合性、整体性特点。当前应从以下几方面优化防控体系软件系统 :一是强化对防控体系属于政府行为的认识 ;二是加强对其目标、过程、手段、方法的认识 ;三是激发公众参与热情 ;四是加强软环境建设 ;五是完善其运行机制。     

关于治安行政管理概念的探讨

目前关于治安行政管理概念的表述存在诸多分歧。笔者尝试将治安行政管理的概念定义为 :治安行政管理是国家警察机关为了维护统治阶级所需要的社会治安秩序 ,保障社会生活正常进行 ,运用多种手段 ,通过计划、组织、指挥、协调、控制等环节 ,对影响社会治安秩序的各种因素加以认识和改造的行政管理活动。根据业务范围、地域、行业、社会形态的不同 ,其外延划分也有所不同。     

紧紧围绕新世纪公安工作需要培养新型高素质预备警官

适应新世纪警务工作的需要 ,建设高素质公安队伍 ,关键在教育。针对青年的思想实际 ,抓住思想政治工作生命线 ,坚定不移地走政治建校道路 ,培养学生坚定的政治思想素质 ;贴近公安工作实践 ,紧紧瞄准实战需要 ,培养学生过硬的公安业务素质 ;强化警体技能和实战技能训练 ,锻造学生强健的体魄和过硬的自卫擒敌本领 ;加强科学文化素质教育 ,培养具有广博知识面、良好人文精神和博大人文胸怀的新型现代警官     

社会主义市场经济保卫战是新时期公安工作的重要主题

社会主义市场经济保卫战是新时期公安工作的重要主题,是公安机关的龙头工作,是掌握新形势下治安主动权的必由之路。社会主义市场经济保卫战既是重大的理论创新,也是具有革命性意义的重大治安举措。要有效地实施社会主义市场经济保卫战,必须处理好理论与实践、整体与重点、战略与战术、目的与手段的关系,强化创新意识、效益意识、公安产业意识和本领意识。     

公安思想政治工作需要加强和改进的几个问题

加强和改进公安思想政治工作是新时期的必然要求,是建设强大的公安队伍和强有力的公安工作的客观需要。因此,要正确认识和处理好思想政治工作的长期性和紧迫性的关系;要反对形式主义,转变工作作风,在狠抓落实上下功夫;要增强时代感和针对性,使思想政治工作在加强的过程中改进,在继承的基础上创新;要坚持以人为本,以情感召,力戒以训代教,增强思想政治工作的感召力和凝聚力;要重视领导机关和领导干部的形象和导向作用,不要把群众当成“第一对象”;要重视行政强调和规章制约,不应轻视理论灌输,增强思想政治工作的理论思维;要把思想政治工作与解决实际问题结合起来,既要讲道理又要办实事;要围绕中心选准切入点,把思想政治工作结合、渗透到具体工作之中。     

新加坡的公共住宅政策及其借鉴

当今,世界各国政府几乎无一例外地都在不同程度上为中低收入阶层解决住房问题提供帮助。但是,真正制定出行之有效的住房政策来解决中低收入阶层住房问题的国家却是不多。几十年来,新加坡政府解决住房问题卓有成效。它的公共住房发展计划与政策,对于我国住房体制改革具有重要的借鉴意义 。     

新世纪的公安教育向何处去——谈公安教育模式及改革方向

世界上实行市场经济的国家警察教育都是职业教育而非学历教育,新世纪我国公安教育的模式必须改革:１．公安教育应是一种行业性的职业教育,而应淡化学历教育;２．选拔符合入警条件的大学毕业生到公安院校接受培训,尔后充实公安队伍;３．采用部队培养高学历人才的方法;４．将一些公安院校合并挂靠到普通高校;５．专业教师应到公安机关实习、挂职,解决教师的公安业务及技术技能问题。