法律特权表征之剖析

表征即特征,是事物本质属性的反映,是区分事物的标准。掌握法律特权的表征体系,我们可以把法律特权与法外的所谓"特权"(即贬义色彩的特权)区分开来。特权有七个表征:特权之权利主体范围狭窄,特权就是豁免权,特权优越于普通权利,特权是有法律边界的自由,有些特权不允许转让、放弃,特权者亦需承担特定的法律义务,特权之创设应操于君主或民意机关。     

公共行政执行协同机制——概念、模型和理论视角

公共行政执行协同机制的EPDFIIE模型是分析公共行政执行协同机制的一个概念框架,这一概念框架描述了公共行政执行的生态协同机制、政治—行政协同机制、决策—执行—监督协同机制、职能—结构协同机制、部际协同机制、府际协同机制和嵌入性协同机制的基本内容、理论视角和这些机制之间的有机联系。     

节能基本法若干问题思考

节约能源基本法律制度需要对若干重要问题进行规范,以尽快落实节能战略并保障节能规划目标的实现。包括改变财政补贴方向,向精确供能技术、设备及用能产品技术进步倾斜;分布式能源与集中供能并举;大力培育节能中介服务机构;政府机构节能法制化;强调义务本位、严格法律责任等。     

Preserving the Identity Crisis: Autonomy,System and Sovereignty in European Law

This article uses Hans Kelsen's theory of a legalsystem to take a fresh look at European Community law,and the relationship between the European Community,its Member States, and international law. It arguesthat the basis of the Community's legal legitimacy isindeterminate, and offers a model to accommodate thatindeterminacy. This model is founded on aconstructivist approach suggested to be particularlyuseful in the EC context. Using this approach, it isargued that the concepts of system, autonomy andsovereignty in the Community can only be understoodthrough the recognition of a plurality of viewpoints,and that it is crucial, in describing the Community,to distinguish between a concept per se and thechoice to adopt that concept.     

转变政府职能推进公共服务社会化

我国政府在职能转变过程中,应该把公共服务社会化作为政府职能转变的战略重点和新的增长点,建立有效的公共服务供给体系,大力推进公共服务社会化。     

从公共危机看服务型政府

在公共危机状态下,人们希冀政府的帮助,当政府积极作为时此呼声却更强烈.因为此种政府行为的确是公民在困难情境中的"双刃剑".服务型政府的服务职能的界限是不能以服务的积极行为为借口干涉公民私权的,服务方式不是强制地要公民被动地接受,政府服务的内容主要体现在公共产品和公共服务的提供.同时,强调服务型政府的民本思想作为服务型政府的宗旨具有尤为重要的意义.     

从国家行政到公共管理——历史视角中的公共行政

20世纪 80年代初期以来 ,许多发达国家公共部门的管理在发生巨大的变化。这不仅仅是一种形式上的变革或管理风格的细微变化 ,而是在政府的社会角色下政府与公民关系方面所进行的改革。本文回顾了公共行政发展演变之路 ,希望能有益于社会转型之中的中国各级政府。     

知识经济的法律调整着力点初探

知识经济的运行 ,是通过知识的产权化、商品化和资本化 ,以实现知识的要素化和产业化的过程 ,与此伴随的还有知识的异化过程。法律应当以知识的产权化、商品化、资本化、要素化、产业化和异化为着力点 ,对知识经济进行调整。     

会计信息失真及其治理

会计信息失真是会计业的一个顽疾,必须根治。根据我国的基本情况,应从根本上改革会计管理体制,实行会计委 派制,同时,加强法制建设,实行全面有效监督,提高会计人员素质,规范会计工作,并且要长期不懈地综合治理经济环境,保证会 计质量。     

论公安校园文化的综合设置

大学校园文化是高校长期形成的、表现出特定人文内涵的客观精神和生成环境,是主导文化之外的文化活动与现象。它主要包含以校园环境布局、建筑雕塑等有形内容为主体的物质文化和以学风、校风、学术气氛、学校社团活动等精神层面内容为主体的精神文化两方面内容。由于公安校园文化在情操的陶冶、作风的培养、知识能力的提高、创新意识的强化等诸多方面都有积极的促进作用,因而,必须就校园物质景观、学风建设、校园文化活动的开展等方面,对校园文化建设进行综合设置,使其在公安教育和人才培养方面产生更大的合力。