司法审查中的滥用职权标准——以最高人民法院公报案例为观察对象

考察最高人民法院公报上有关行政机关滥用职权的司法案例,可以发现其存在两种裁判逻辑。分离型裁判逻辑立基于形式违法性审查,根据"职权"或"滥用"单一要素进行判断,使得任何违法行使职权的行政行为都可能构成滥用职权。结合型裁判逻辑立基于实质违法性审查,认为构成滥用职权必须具备"职权"与"滥用"双重要素,滥用职权的实质是偏离法律目的行使裁量权。分离型裁判中的滥用职权与日常用语更为接近,结合型裁判中的滥用职权更符合行政诉讼法的立法精神。"滥用"的主观过错难以认定,影响了滥用职权标准的司法适用性。应以功能主义立场取代规则中心主义,借助均衡性的法律原则与功能性的自我规制技术,化解"滥用"之主观动机认定难的问题。     

历史与逻辑：司法审查的制度化机理

司法审查的理念和制度要素发轫于立法机关制定的法律要服从更高的法律以及权力要受到法律制约的历史性观念。这种制约观念经过漫长的历史演化成为一种意识形态并获得了法治理念的形式,其后与一定的社会政治条件相互作用,并通过制度要素的整合构成人类法治文明的制度基石。司法审查的制度化要素主要有：理性的司法主体是司法审查制度的主体要素;审查程序的司法化是司法审查的程序制度要素;各种形式的高级法是司法审查及其权能的依据;通过司法解释审查行政行为和立法行为的合宪性,是司法审查的内容要素;司法审查的国际化和全球化导致它的价值理念和制度安排突破民族国家的界限,成为人类法治文明生长的共同趋势和必然选择。我国建构司法审查制度要结合司法审查的司法性和政治性特质,形成宪法法院和普通法院相结合的审查制度框架。     

行政强制司法审查若干问题研究

如何确保人民法院的司法审查能够在《行政强制法》的规范下顺利地实施,是行政审判需要认真研究和解决的问题。人民法院对行政强制的司法审查要注意把握行政强制行为的基本特征、二重性以及基本价值,对行政强制行为要进行类型化处理,注意区分法律行为和事实行为,把握司法审查的内容和强度,处理好主从行为、先后行为以及行政强制权与相对人抵制权之间的关系,注意诉讼审查与非诉审查标准的区别。在强制拆迁中,尤其要把握好人民法院司法审查与行政机关具体实施之间的关系。     

关于中国民事诉讼法学研究对象和方法的研究回顾与展望

民事诉讼法学的研究对象和方法是民事诉讼法学研究的基本问题,也是民事诉讼法学科的基本理论,本文拟从回顾和展望民事诉讼法学的研究对象、研究范围、体系和内容、指导思想和方法等方面的历史角度来看待中国民事诉讼法学的发展进程,以期推动民事诉讼法学研究的深化。     

司法审查正当性论争之辨析

司法审查的正当性论争所造成的司法审查正当性困窘,堪称司法审查乃＂知难行易＂。辩解和诘难司法审查的两种立场,无不从民主、分权、人权与司法审查之关联以证立或驳斥司法审查,其中又内在地勾连着宪法的性质、立法与司法的关系、宪法解释的方法。此种理论上的分异乃至对立,端在于司法审查的正当性问题已非一般意义的司法的正当性问题,而是因司法审查内含修宪,遂转成为政治正当性问题。民主、分权、人权正是关联着司法审查权的依据、方式和目标三个方面,从而成为证立或驳斥司法审查所必然涉及者。而对民主、分权、人权的理解和判定,又往往人言人殊,由此造成理论上的各执一词、分庭抗礼。然而,在证立与驳斥司法审查之间,逻辑上的要求是不对等的。此所以司法审查在理论上困难重重,在实践上却大行其道。此亦所谓＂知行分离＂。     

A Qualitative Assessment of Stress Perceptions Among Members of a Homicide Unit

Existing research on stress among police assumes the presence of uniform stressors across job roles and borrows upon generic stress instruments to tap stress types and levels. The present study draws upon interviews with 26 members of a metropolitan homicide unit to provide an inductive vantage point on stress perceptions within a specialized area of policing. We provide evidence that the occupational and organizational forms of stress detailed by these officers are shaped largely by the unique nature of homicide work. Among the unique task-related stressors observed include the complexities of homicide crime scenes, time pressures, cases assignment factors, paperwork demands, and long-term ownership over individual case files. A series of structural issues from both within and outside the police agency are identified as organizational stressors unique to homicide work. We conclude with a proposed theory of homicide investigator stress and implications for future research.     

Can electronic monitoring reduce crime for moderate to high-risk offenders?

Electronic monitoring (EM) of offenders has been in use for just over two decades and motives for using it remain diverse. Some agencies that use EM attempt to deliver humane and affordable sanctions while others seek to relieve jail crowding or to avoid the construction of new jails. Nonetheless, all EM programs aim to suppress the criminal behavior of offenders being monitored and its advocates have always hoped EM could be instrumental in reducing long-term recidivism. This review investigates the history of EM and the extent to which EM empirically affects criminal behavior in moderate to high-risk populations. All available recidivism studies that included at least one comparison group between the first impact study in 1986 and 2002 were considered for the review. Although variants such as GPS tracking and continuous testing for alcohol in perspiration have recently emerged, no studies of these technologies were found that met the review’s inclusion criteria. Studies are examined and combined for meta-analysis where appropriate. Given its continued and widespread use and the dearth of reliable information about its effects, the authors conclude that applications of EM as a tool for reducing crime are not supported by existing data. Properly controlled experiments would be required to draw stronger conclusions about the effects of EM.     

论刑法适用中道德评价因素的考量

道德评价能否在刑法适用中予以考虑,是刑事司法中的难题。一方面,道德评价在刑事司法中的体现是普遍存在的实然现象;而另一方面,法治原则一般又要求道德评价不应介入司法领域,否则,依法司法的理念将受到冲击。从理论上来看,道德评价可以在刑法适用解释中予以考虑,与其让道德评价潜在地、非理性地影响刑法的解释与适用,不如理性地承认和接受道德评价因素,并对其规范、限制和合理运用。道德评价因素在刑法解释和适用中的考量既是法理的要求,也是刑法原则所许可的,那种绝对排斥道德评价的观点,看似符合法治原则,但实际上并不能成立。从社会学的视角判断,刑法适用中考量道德评价因素是社会和谐的需求,也是社会学解释方法的题中应有之义。当然,对道德评价的考量与运用,应当在法律方法论的范围内,并在对其认真甄别、选择的基础上进行。     

高考移民现象的宪法学分析

近几年来,高考移民现象的出现严重破坏了正常的教育考试秩序,损害了考生平等受教育权,也滋生了教育领域的腐败,目前各地采取“封堵”的对策来制裁高考移民,保护本地考生利益。本文试图从高考移民产生的原因入手,结合宪法学基本理论分析这一现象涉及的深层次问题,并提出相应解决办法。     

高校校规的违宪审查问题

我国高校虽然不具有行政机关的资格 ,但法律赋予它行使一定的行政管理权 ,所以 ,我国高校校规是一种自治规章 ,属于抽象行政行为。大学生是国家的普通公民 ,享有宪法规定的权利 ,但现行司法体制在处理高校校规侵犯大学生宪法权利的行为时存在许多缺憾。为使高校管理法治化 ,高校校规必须接受违宪审查。法院在审查校规合宪性时应遵循一些原则 ,诸如法层级效力规则、校规合宪性推定规则、禁止歧视对等规则等