公安人口管理处在历史性节点上——试论公安人口管理面临的挑战与突破

在以统筹城乡发展,实现公共服务均等化为主要目标的户籍制度改革推进进程中,公安人口管理工作面临新的挑战,处在变革的历史节点上.公安机关人口管理应以民意为导向,将重心从以户口登记为主转变到以人口管理为主,依托信息化建设,落实实名登记管理,完善和健全人口信息采集机制,强化流动人口治安管控,从管理争服务两个方面提供公共安全服务和治安保障,实现实有人口治安服务均等化.     

警察训练的安全保障体系研究

警察训练安全保障体系由训练的事故预防、事故处理、事故保险和保险管理四个部分构成,它的发展建设因受经济、观念等条件的局限和制约,目前只在少数几个西方经济发达的警务管理先进国家践行。其将警察的安全关口前移,推动了借助各种社会力量(社会保险业等)为警察提供更多的职业安全保障。因此,积极创新理念、大胆更新观念、借鉴国外成功经验、努力构建安全保障体系,为今后实践奠定坚实的理论基础,应是明智之选。     

检察机关适用刑事和解制度探究

文章通过分析检察机关适用刑事和解制度存在的问题,提出相应的解决对策:一要建立检察监督制约机制;二要充实队伍力量,完善调查机制;三要制定相对确定的经济赔偿标准,实现最大公平;四要赋予刑事和解协议书强制执行力,健全当事人反悔的处理体系。     

浅议刑事案件被害人救助制度

近年来,随着被害人学术研究的发展,被害人权益保障已成为刑事政策的一项重要课题。我国被害人救助制度刚刚起步,很多方面都不健全。完善对被害人的精神损害赔偿,建立被害人救助基金,平复被害人与被告人的矛盾与仇恨,是一个比较重要的问题。     

司法鉴定投诉与上访处理制度研究

司法鉴定投诉与上访处理制度是司法鉴定制度的内容之一。随着司法鉴定活动的范围与深度不断拓展,涉鉴上访逐年增加,其处理机制的重要性凸显,但是理论界对于这一内容的制度性研究较少。处理机制的研究应当在分析涉鉴上访的历史、特点、成因的基础上,以相关法律法规为依据,提出关于该制度的原则性建构、规则性建构、监督机制建构与责任机制建构等具体制度内容。     

论制度正义及其责任主体

正义是制度之魂,制度正义不仅表现为社会主体的利益均衡与协调,而且表现为公民个人自由、机会、平等、尊严等权利的维护。正义制度对社会进步发挥着十分重要的作用,但制度正义不是自然而然实现的。政府是制度正义的责任主体,制度正义的实现必须依靠政府来推动。政府推动制度正义建设的具体途径有:政府立法要以公共利益最大化为价值取向;政府要以民生为本进行制度设计;政府的政策制定要推动道德进步。     

建设人民满意的服务型政府

建设人民满意的服务型政府是我国政治体制改革的重要目标和主要内容。建设服务型政府是建设有中国特色社会主义的本质要求,是促进中国特色社会主义民主政治建设的必然要求,是完善社会主义市场经济体制的客观要求,是行政管理体制改革的内在要求。建设服务型政府,应当确立以民为本的服务理念,转变政府职能,推行政务公开,实施绩效评估,改善工作作风。     

人民监督员的制度化发展研究

人民监督员制度从试点运行至今已有十年时间,作为一项新生制度,人民监督员制度在这十年间接受了来自社会各方的多角度评价,其制度本身也在与实践的不断融合中被催生出多种发展可能。现阶段的人民监督员制度在其发展成熟的过程中不可避免地存在着一些影响其深层次发展的问题,不仅体现在内部运行中,同样体现在外部参与中。只有敢于跳出现的有人民监督员制度的推行方式,有次序地从根本性问题入手进行制度完善,建立真正获益于整体的制度模式才能真正有效地促进人民监督员制度的长期、稳定发展。     

中国经济发展态势和调整转型——2013年第1季度宏观经济分析

今年1季度中国GDP增长7.7%,工业增加值增长9.5%,CPI上涨2.4%,与希望回升的预期相反,均比上年同期和上季度要低,但增长回落正是经济调整转型之机。M2余额超过百万亿元,不能仅从货币政策操作考察是否存在货币超发,而要深入一步,看看政府投资创造货币的特殊机制。房地产调控中的博弈,一方面说明政策设计存在缺陷;另一方面也与特殊的货币创造机制有关。撤销铁道部,组建铁路总公司,实现了组织机构上的政企分离,但经济上仍合在一起。以债务处理为契机,明晰产权安排和经营责任,进一步推进铁路改革。     

科学发展和深化改革皆基于对问题及其根源的准确判断

＂科学发展＂和＂深化改革＂是十八大报告中两个最重要的关键词。但是,无论是科学发展还是深化改革,都必须从具有普遍性的突出问题出发,对问题本身及其根源作出准确的判断。问题的根源必须到现实的经济关系中去寻找,重点寻找那些从我国特殊过渡体制产生出来的特殊原因。我国当前存在的经济社会问题,不能单纯归咎于社会主义初级阶段和市场经济形式本身,而主要是国有经济和政府机构职能定位及其行为的不合理造成的。这些不合理不仅来自传统社会主义体制,而且来自先前＂市场化改革＂中的偏差和失误。问题及其根源找准了,解决问题的思路和对策也就寓于其中了。