论个人所得税法的“以人为本”

个人所得税是调节收入分配的重要工具，它在调节贫富差距、实现社会公平方面能起到很好的作用。但是，我国个人所得税制度的人性保护现状，使纳税人没有得到公平对待，从而影响了个人所得税的功能发挥。有必要加大对个人所得税的改革力度，以发挥其公平调节作用，使我国的个人所得税制度能够更好地促进社会公平，更好地体现“以人为本”。     

山西省煤炭资源税计征体系的完善

近年来,随着煤炭价格不断上涨,煤炭资源税从量征收的弊端不断显现,我省作为重要能源基地受到的影响更为明显,煤炭行业资源税计征体系亟待完善。现阶段我省推行煤炭行业资源税从价征收会产生一些益处,但同时也会带来一些问题,所以不能依靠单一的政策或行业,要制定从价从量、结合计征的政策,推进行业整合、节约资源,促进企业煤电一体、降低成本,从而建立起完善科学的资源税计征体系。     

深化税源专业化管理必须破解五大瓶颈

目前的税收征管改革已进入到瓶颈期,作为改革核心内容之一的税源专业化管理至今未取得突破性进展。跨越瓶颈因素的制约必须从确立新的征管模式基本架构、进行岗责体系再造、实现信息化技术综合应用、突破专业人才短缺制约、改革财税管理体制五个方面予以突破。     

刑事案件笔迹鉴定样本收集规范探析

刑事案件侦破、审理过程中，往往需要通过笔迹鉴定对专门性问题作出鉴别与判断。刑事案件侦破、审判过程进行笔迹鉴定时，必须重视规范收集符合鉴定要求的样本材料。司法实践中，由于委托机关中的具体办案人员往往不具备文检专业知识，收集程序、方法不甚规范，无法有效保证样本材料的质量，从而导致样本材料不符合鉴定要求，最终影响到鉴定意见的准确性、可靠性。规范笔迹样本的收集工作，能够使之符合鉴定实践的要求，有利于保证鉴定意见的合法性、准确性以及可靠性。     

我国环境税建设之我见

文章认为我国环境税建设应在现有税制政策基础上进行改革,并对资源税、消费税、车船税、城建税、城镇土地使用税、耕地占用税及排污费制度提出具体的改革思路,最后对我国环境税建设应坚持稳步推进的原则,应建立健全专款专用制度并加强部门合作提出三点建议。     

论财政立宪主义语境下的税收权控制

在我国社会转型的过程中,市场经济的实行和法治国家的建设均呼唤财政立宪主义理念的落实,其中对国家税收权的制约是核心。为此,不仅需要从宪法的意义上对＂税收＂的内涵进行解读,展现其中蕴涵的宪政主义精神;而且需要从征税权的行使、税收收入的使用、纳税人的权利保护、征税权的合理划分等制度上进行建设和完善,方能在通过财政立宪推进中国宪政进程方面见到实效。     

论偷逃税案件中偷逃税额的认定——刑法与税法的协调与制约

税法和刑法都对偷逃税行为进行了规定,二者既有制约,又有连接。其中,偷逃税额的认定具有重要的意义:在立法上,它是逃税罪的法定入罪标准;在程序上,税务机关也将据此判断是否要将案件向司法机关移送。但实践中,司法机关能否将税务认定的数额直接作为逃税罪的犯罪数额存在争议,具体体现在偷逃税额是否应考虑主观方面、地方行政法规能否作为认定依据以及税收证据能否直接作为刑事证据。笔者通过对同类案例以及刑法和税法的不同原则、不同证据标准的比较分析,从实体与程序上对刑法与税法的协调提供建议。     

取消农业税对农村基层法治建设的影响

取消农业税既为农村基层法治建设提供了可能性空间,也提出了一些挑战。之前因收取税费而形成的乡村利益共同体正在被打破,村民自治获得了制度性空间;但伴随着税费取消而来,为了应对财政压力而进行的乡村体制改革,对逆转农村社会灰色化和治安恶化趋势无所助益;而税费压力的消除,使得基层司法和基层政府的关系开始疏远,从而为基层司法独立提供了一定的可能性空间。     

Measuring the capability to raise revenue: process and output dimensions and their application to the Zambia Revenue Authority

The worldwide diffusion of the good governance agenda and new public management (NPM) principles has triggered a renewed focus on state capability and, more specifically, on the capability to raise revenue in developing countries. However, the analytical tools for a comprehensive understanding of the capability to raise revenue remain underdeveloped. This article aims at filling this gap and presents a model consisting of the three process dimensions ‘information collection and processing’, ‘merit orientation’ and ‘administrative accountability’. ‘Revenue performance’ constitutes the fourth capability dimension which assesses tax administrations' output. This model is applied to the case of the Zambia Revenue Authority (ZRA). The dimensions prove to be valuable not only for assessing the how much but also the how of collecting taxes. They can be a useful tool for future comparative analyses of tax administrations' capabilities in developing countries. Copyright © 2007 John Wiley & Sons, Ltd.     

两税合并对中国引进外商直接投资的影响及对策分析

改革开放以来，中国一直实行内外有别的两套企业所得税制度，实践证明，两税并存带来许多问题，必须进行改革，才能适应经济全球化和市场经济的需要。该文认为两税合并总体上不会影响外商投资，分析了两税合并带来的问题，并提出了中国应该采取的对策。