UK Governance: From Overloading to Freeloading

The UK's ongoing political turbulence has prompted a reprise of debates from the 1970s when many concluded the country was ungovernable. Then, the most influential diagnosis conceptualised the UK's governance problem as one of ‘overloading’ caused by the electorate's excessive expectations. This article argues that these accounts overlooked another phenomenon besieging UK governance during this period. This phenomenon was freeloading: the withering of government capacity deriving from the ability of actors to enjoy the benefits of citizenship without altogether contributing to the cost. In the interim, these problems have become endemic, not least because of the unspoken but discernible policy of successive governments to turn the UK into a tax haven. High‐profile scandals involving prominent individuals and corporations, plus the failure to clamp down on them have reinforced the perception that the UK's political system is geared towards the rich and the powerful at the expense of the marginalised majority.     

论民族地区税源与税收收入的背离问题

《中华人民共和国企业所得税法》出台,标志着我国新一轮税收制度改革进入重要阶段。税收制度中的深层次矛盾也日益凸现。其中,税收制度中的税源与税收收入背离问题尤其值得关注。本文以民族地区为视角,研究地区税源与税收收入存在的背离现象,并对这种背离带来的问题进行分析,以之为基础,提出相应的解决思路和政策建议。     

税收立宪的价值及其在我国的运用

西方国家通过税收立宪,实现了国家征税权的宪法限制、私有财产权的宪法地位、纳税人权利的宪法保障,最终走上了宪政发展的道路。我国宪法税收条款缺失,没有规定税收法定原则,行政机关成为税收立法权和执行权的中心,使得征税权在我国成为几乎不受约束的权力。我国宪法对于私有财产权与公有财产权实行不平等保护,只规定了纳税人义务内容而没有规定权利内容,导致纳税人权益无从得到切实保障。税收立宪的价值就在于通过限制国家征税权来保障人权并实现宪政。     

Simplification： A single tax and a single entitlement

The United States is experiencing a very serious economic downturn. It is now necessary to consider some significant changes in government policy. The system of revenue collection should be simplified with a single tax levied and itemized at the national, state, and local levels. Likewise, the system of benefit distribution should be simplified with a single entitlement paid to each individual at every level with absolutely no strings attached. Such simplification would save a massive amount of time and money even if it was neutral in terms of overall revenue and expenditure. And, it would minimize fraud, waste and abuse. The gains in efficiency and accountability would be enormous.     

对完善我国《个人所得税法》的思考

随着中国社会经济的发展,个人所得税在调节个人收入,维护社会公平方面的重要意义将更加凸显.我国现行的《个人所得税法》存在的主要问题有:税制模式不能体现纳税人税负的公平合理;个人所得税的征收范围窄,不利于发挥税收的调节作用;费用扣除标准的设定不合理;税率设定复杂显失公平;税收征管缺乏力度;全社会依法纳税的意识依然淡薄,纳税义务人故意隐瞒收入.其改进方案包括:选择合理的税制模式;拓宽个人所得税的征税范围,减少减免税项目;调整费用扣除标准;税率调整;加强税收源头控制,防止税款流失;加大对偷漏个人所得税行为的查处、打击力度,维护法律的严肃性.通过有针对性的改革,进一步修改、完善适合我国社会主义市场经济发展需求的科学的《个人所得税法》.     

对交警查处“驾驶时拨打接听手持电话”行为的若干思考

“开车不打电话,打电话不开车”是一条基本的交通法规常识,但现实生活中,驾驶人驾驶时拨打接听手持电话的现象比比皆是,法律成为一纸空文。而交警在查处时取证难,认定难,导致执法效率低、执法不力。其原因：一是交通参与者对开车打电话行为危害性的认识不足;二是现行法律不健全,上下位法律之间存在明显的矛盾和冲突;三是法律赋予交警的执法（取证）手段单一、可操作性不强。建议立法机关和执法部门从完善法律和健全（技术）取证手段两方面入手,解决好查处难、执法不力的突出问题。     

西部民族地区城镇化建设中税收优惠的法律经济学研究

本文在分析现阶段西部民族地区的税收优惠政策及其局限性的基础上,从法律经济学效益最大化的思想出发,指出在西部民族地区城镇化建设的税收优惠中必须依法治税,应当赋予部分西部民族地区政府地方税收立法权,还要落实西部民族地区自治机关的税收管理自治权。     

以现场为中心收集证据的若干思考

犯罪现场是作案人实施犯罪行为的场所,在现场勘查中获取相关证据的基点就是犯罪现场。而以现场为中心收集证据就是按照现行的证据规则从不同层面获取诉讼证据,并按照证据的类别进行合理划分并以证据之间的内在规律构建不同的证据体系,进而完成侦查机关在刑事诉讼中所承担的职责。     

防止国际避税的法律对策

跨国纳税人进行国际避税的主观原因是利益驱动,客观原因则主要是各国税制的差异。跨国纳税人进行国际避税的常用手段主要有纳税人的跨国移动、跨国联属企业转移定价和不合理分摊成本费用、在避税地设立基地公司以及资本弱化等。防止国际避税的法律对策主要包括限制纳税人的跨国移动、在跨国联属企业之间实行独立竞争原则、严格限制和监管基地公司、限制“债务与资产比率”及加强税收征管。     

视听资料的合法性审查与运用

视听资料是随着现代科学技术的发展而出现的一种新的诉讼证据。在整个证据体系中 ,视听资料具有十分重要的作用 ,并且随着科学技术的进一步发展 ,视听资料的运用将更加普遍。但是 ,在司法实践中 ,视听资料的收集往往受到很多限制。尤其是行政机关和司法机关的工作人员 ,常常曲解法律条文 ,限制当事人对视听资料的运用。为此本文着重阐明合法的视听资料的构成要件 ,以及收集视听资料的合法渠道和方式 ,以期扩大视听资料的适用范围 ,促进国家行政机关和司法机关依法行使职权