非营利组织性质探讨--以行业协会为例的研究

行业协会在我国目前行业管理及行业自律中占有相当重要的地位,然而从非营利组织特征出发的研究往往忽视了其作为经济领域内中介组织的特殊方面。从政治学的法团主义思想、制度经济学的交易成本理论、社会学的专业化运动理论和新公共管理学所提出的治理理论中等多个理论视角分析了行业协会的组织性质,得出四个方面的观点,即行业协会是经济团体之利益表达的结合体、市场经济体制中的民间自治组织、以服务为主导方向的专业社会组织及公共事务治理的居间载体。在我国目前应对行政体制、经济体制改革的趋势下,对行业协会的正确认识将有助于如何加强行业协会的建设和发展。     

人民监督员制度的性质和功能

人民监督员制度的性质是在人民检察院外部和诉讼程序外部,对人民检察院直接受理侦查的案件的特定诉讼决定进行社会性监督的制度。监督的指向是检察机关;监督的范围是自侦案件的起诉前程序;监督的内容是执法主体单一情况下作出的某些可能错误的决定或行为;其功能限于发现和提示错误。     

香港建造业关怀基金在维护工人权益中的地位和作用

“建造业关怀基金”是香港建造业惟一的非盈利慈善团体,按香港税务法例第88条注册.它为工业意外的死亡工友家属,提供灾危援助及善后的系列服务,弥补了政府服务的不足及法例的缺失.“建造业关怀基金”的启动,亦引起了工会的深刻反思.如何维护香港法律框架之外,非工伤伤亡工人的权益,是工会所要解决的重要问题之一.     

农民工自力维权组织与工会引导

当今中国客观上存在着各种形式的农民工自力维权组织,表明了农民工对维权“组织性力量”的需要.自力维权是农民工解决纠纷或冲突的一种有效方式,以“老乡会”形式组成的民工帮、“民间工会”等自力维权组织采用“潜规则方式”来维护自己的权益,形成了潜在的社会不稳定因素.农民工自力维权中的“尴尬”不仅仅是法律意识问题,而应研究其更深层...     

集体土地三级所有制度的应然法解读

集体土地三级所有制度是形成集体土地权利主体虚位的重要原因,不仅导致了集体土地权利主体地位不平等,同时还背离了土地所有制终极目标的基本要求。从应然法意义上讲,农民集体与农民集体经济组织应该属于等同的法律概念,其设立具有特别的宗旨、要件和方式要求,应该具有自己独特的法人地位。对历史与现实情况的深度审查表明,村内农民集体不仅不是农村土地所有权的当然主体,而且在当前我国社会经济条件下,作为集体土地的所有权主体,乡镇农民集体和村内农民集体都存在许多不合理的方面。村农民集体作为农村土地所有权主体应该是我国法律的唯一选择。     

促进基本公共服务均等化是政府建设的内在要求

我国"十二五"规划明确提出,要提高政府保障能力,促进基本公共服务均等化。促进基本公共服务均等化是政府建设的内在要求,是由政府的本质特性决定的。从组织特性来看,政府具有公共性,政府职能的本质在于提供公共产品与服务;从科学发展的视角来看,政府提供基本公共服务是我国经济社会发展的客观要求。塑造服务型政府是促进基本公共服务均等化的重要途径。     

市场中介组织经济法主体地位的定性分析

本文通过对传统经济法主体概念与分类的阐述,明确了传统概念中存在的问题,从市场中介组织作为经济法主体的必要性角度去证成它的主体地位。     

论政府对社会组织管理的机制创新——“民办非企业单位”引发的行政法思考

民办非企业单位是现行法的一个称谓,属于社会组织的范畴。政府对民办非企业单位实行双重许可,体现了管制的社会管理理念。顺应行政社会化趋势,国家应当鼓励和扶持社会组织的发展,实现管理体制、方式和理念的创新,建立起合作伙伴关系,充分发挥社会组织在社会管理中的协同作用。     

黑恶组织犯罪的初查研判研究

在黑恶组织犯罪案件的侦办过程中,由于此类犯罪操作层面大,取证难,因而大量立案前的调查行为在打黑实践中比比皆是,如对黑恶组织的早期摸排经营,情报信息的甄别审查等。较之检察机关侦办职务犯罪案件的初查制度的日益成熟与规范,立法对黑恶组织犯罪立案前的调查行为并未专门规定,它还处于一个实践概念的层面。黑恶组织犯罪的初查研判在打黑实践中极为关键,是侦查工作顺利开展的基础,是启动黑恶组织犯罪专案侦查的保障。