非政府组织参与监狱危机管理——现代社会监狱危机管理的新课题

非政府组织作为公民参与的最佳形式参与监狱危机管理是多种背景因素共同起作用的结果。在参与中,二者既博弈又互补:监狱规制着非政府组织参与的程度,非政府组织又影响、反制监狱危机管理。在各种监狱危机发生的前、中、后三个阶段,非政府组织或在其中之一或全程演绎着独特的作用,证明着自己的不可或缺。由于法制建设、社会和人们的观念的相对滞后、监狱社会化的不彻底,使得非政府组织参与监狱危机管理处于探索和试验的状态。鉴于此,参与的模式也多种多样,如咨询建议模式、授权、契约模式、监督模式和理想模式,以适应不同境状的发展。     

论制定《社会中介组织法》的必要性

随着社会主义市场经济体制的不断完善,中介组织的发展规模和所发挥的作用日益凸显。由于相关法律规范及由其所制约的中介管理体制不能适应其发展需要,中介腐败等引发的负面作用也越来越大。制定《社会中介组织法》既是中介组织规模发展的必然要求,也是促进中介组织健康发展,解决中介法律规范相互冲突、缺位和中介腐败及管理体制不顺等问题的必然选择。现有的中介规范为制定《社会中介组织法》提供了必要的基础条件。     

非营利性组织的营利行为有效性判断

在非营性利组织的营利行为日渐普遍的情况之下,司法实践必将面临对各种营利行为的有效性判断。从平衡非营利性组织营利行为所带来的利弊这一角度,可以分主体、内容、目的三个层次对非营利性组织营利行为的有效性进行判断。为适应社会团体等组织现实的发展需要,还应建立附条件许可的立法模式,使法律上的判断更具可操作性。     

社区集体经济组织改制目标定位与职能重构之法律研析

社区集体经济组织源于传统的农村集体经济组织,相关立法虽对其体制、职能等有所表述,但一直未明确其法律性质及地位,故城市化社区集体经济组织转型发展正遭遇目标定位模糊等现实困扰;文章基于立法考证与实践分析,针对社区集体经济组织发展中的突出问题,就其目标定位与职能重构提出相应的法律政策建议。     

Understanding Multilevel Governance Processes through Complexity Theory: An Empirical Case Study of the Quebec Health-Care System

This paper aims to contribute to a better understanding of multilevel governance processes. We do so by focusing on the in-depth examination of the institutional changes recently implemented in the Quebec health care delivery system that require a close collaboration between interdependent actors acting at various levels of governance. Our three research questions are: (1) How does multi-level governance emerge in a pluralist institutuional context? (2) How do multi-level governance processes shape the adaptive capacity of the organization to its environment? (3) How does institutional context influence these multi-governance processes?Our empirical investigation is inspired by the theory of complexity which invites us to pay attention to three processes: self-organization, eco-self organization and co-evolution. This study shows that the effectiveness of multi-level governance processes do not only go through the implementation of instruments aiming at aligning the action of lower government levels with the objectives of the upper levels as suggested by numerous existing works. More precisely, it suggests that more distributed and coordinated processes favor a more homogenous form of adaptation (Miller and Page, 2007) taking into account the interdependence between stakeholders.     

组织体刑事责任论及其应用

在我国刑法明文规定了单位犯罪及其处罚的情况下,再提倡单位犯罪否定论,意义不大。就单位犯罪研究而言,现在面临的重大问题是,如何在自然人刑法之下,合理认定刑法第30条、第31条所规定的单位犯罪及其处罚。单位是由人和物复杂结合而成的法律实体,具有自己独特的制度特征、文化气质和环境氛围,这些要素能够对单位中的自然人的思想和行为产生影响。在我国刑法的规定之下,单位犯罪的认定和处罚,首先应考虑单位组成人员在业务活动中实施的侵害法益行为或结果,其次必须甄别作为单位“手足”的自然人的行为是否体现单位意思。只有在单位组成人员的行为体现了单位意思时,才能处罚单位自身。在判断单位意思时,必须依据单位的结构、制度、宗旨,单位高级管理人员的决定乃至单位的政策等客观要素进行推定。在单位业务活动中出现违法结果时,应首先考虑成立自然人犯罪,之后再考虑成立单位犯罪。     

Ford first? Corporate security and the US Department of War's Plant Protection Service's interior organization unit 1917–1918

The Ford Motor Company's corporate security unit is widely considered to be the prototype of in-house corporate security. Drawing on archival research, we demonstrate that beginning in 1917 and continuing through the early 1920s the US Department of War's Plant Protection Service and their interior organization units represent an early example of corporate security emanating from the public sector. The existence and character of this unit challenges the notion that Ford pioneered corporate security and the surveillance, secrecy, employee control, and pre-emptive techniques it typifies. The work of interior organization unit personnel exhibits strategies and features associated with today's professional corporate security managers. We then reflect on the implications of these findings for understanding the history of labor suppression and the origins of corporate security in the United States.     

警务实战情景训练的组织与实施

警务实战情景训练可以有多种不同的组织与实施形式。每种训练形式的应用时机、情景设计、布置案情、控制训练进程、总结讲评等环节都有其特定的方法与技巧。训练中应注意分警种、分层次、分地区有针对性地开展组训。     

行业协会生成的现状与困境——以广东及珠海为例

本文从广东省行业协会发展的现状入手,分析了行业协会存在问题的原因,借鉴西方国家的经验,分析建立政府与行业协会的合作关系、完善行业协会的法制环境、建立科学合理的管理体制、健全内部治理机制、设立行业协会评估制度等问题,提出了规范和发展行业协会的基本思路和对策,为其进一步发展提供理论和实践依据。     

公安院校校外实践教学的组织实施

校外实践教学作为校内教学的延伸,是促进理论知识与公安实践的结合、积淀学习成果的重要途径。文章根据公安教育的特点,阐述了公安院校校外实践的教学形式、教学方法以及在组织实施过程中应该注意的问题,力求通过校外实践的过程,形成教学反馈机制、深化教学改革、提高教学质量。