中国高新技术产业园区布局评析

该文讨论了世界上高新技术产业园区布局的一般规律及中国布局高新技术产业园区的特殊矛盾,分析了香港与内地在发展高新技术产业方面资源的互补性状况,提出了在粤港交界处布局与建设一个跨越两地的高新技术产业＂共建园区＂建设性意见。     

警务化管理与学生的个性发展--由毕业生写给母校的一封信引发的思考

某省公安院校一位毕业生写信给母校 ,指责学校警务化管理体制抑制了学生的个性发展。其实只要从素质教育理念出发 ,警务化管理与学生个性发展并不矛盾 ,它与学生的个性发展可以并行不悖。抑制学生个性发展的呼声实际上是公安院校就业难的侧面反映。     

刑法解释方法位阶性的质疑

文义解释有诸多局限,需要其他解释方法来印证和检验,因此其并不具有优位性。客观目的解释的功能具有多面性,其仅在目的性缩限时具有绝对优先性,因此不能一概认为其有决定性;主观目的解释仅在提供不处罚的立法资料时具有特殊价值。在刑法解释的商谈、试错过程中,方法的采用有"各取所需"的特点,采用何种解释方法取决于对处罚必要性的判断;解释是一种结果,通常是在结论确定之后再选择解释方法,为法官定罪与否提供"事后注脚";由于司法裁判必须考虑国民的认同感,且要接受后果考察,刑法适用就必须兼顾大量解释方法自身难以涵括的各种复杂因素。因此,如何立足于法条用语的通常含义,将犯罪论体系、规范保护目的、国民的规范认同、处罚必要性等内容一并考虑,并且坚持实践理性,选择对个案最为合适的解释方法,将实质解释的结论限定在特定时代能够接受的范围内,从而平衡好惩罚犯罪和保障人权的关系,是比刑法解释方法的位阶性更为重要的问题。     

食品安全地方立法的重大疑难问题解析——以起草《重庆市食品安全条例》为视角

《中华人民共和国食品安全法》以及《中华人民共和国食品安全法实施条例》的颁布实施,为完善我国食品安全监管体制,改善我国食品安全现状,充分保障公众身体健康和生命安全翻开了新的篇章。笔者于2008年8月受托主持起草并参研重庆市人民政府法制办公室委托起草项目《重庆市食品安全条例》,课题组历时1年,通过深入考察调研、广泛征求意见、经过8次修改,终于完成该《条例》起草工作。该项目已于2009年9月通过立法评审并结题。根据在《条例》起草过程中遇到的重大疑难问题,在食品安全监管模式方面,建议在坚持现有的多部门分段监管的基础上,建立并完善食品安全监管部门之间的协调机制、加大机构之间的协调力度;在食品安全监管部门的职责划分方面,建议对食品安全监管部门的职责划分作出明确、清晰的细化规定;对食品安全风险监测作出了突出监管重点的制度设计,规定风险评估的情形及安全隐患的处理机制;此外应明确各监管部门对"五小"食品的监管职责,构建食品检验结果信息共享机制。     

审视与整合：超越统治与治理的视野

笔者从辩证唯物主义的角度出发,将统治与治理相融合,提出“第三种模式”,并且阐释了“第三种模式”的基本理念、基本价值,以及实现的基本路径。     

比较与借鉴：我国反恐立法模式构建

用法律的手段来应对恐怖主义的威胁，是国际社会面对恐怖主义犯罪的共同选择，综观国际反恐立法，目前主要有三种基本模式：分散型立法模式、专门型立法模式和综合型立法模式。我国当前反恐立法单一，缺乏系统性和完备性，配套立法还不完善，在未来难以有效地同恐怖主义犯罪作斗争。因此，制定我国的反恐基本法与反恐配套法，构建“以反恐法为基本法、各单行法为配套法，以反恐基本法为主导、诸法配合”的立法格局，是我国未来反恐立法的现实选择。     

检警一体化与检察指导侦查机制比较研究

检警一体化是大陆法系国家一种比较成熟的刑事犯罪追诉模式 ,检察指导侦查则是我国理论界和司法实务界所积极探索与实践的一种刑事犯罪追诉创新机制。检警一体化机制与检察指导侦查机制的相同之处在于提高刑事司法效率、查清案件事相、预防侦查违法和防止诉讼偏差 ;不同之处在于产生的法律制度和理论背景不同、检察官的主导作用和对犯罪案件的决定权限不同、侦查主体的能动性发挥不同     

"宽基础,活模块":一种适合高职教育的课程模式

“宽基础 ,活模块”课程模式 ,取学科课程、活动课程、核心课程的课程观之长 ,引入终身化教育、素质化教育、大众化教育、市场化教育等教育理念 ,在课程模式的诸要素 (如课程目标、课程结构、课程内容、课程实施、课程评价等 )方面 ,都有新的突破。     

对我国民事诉讼证据开示制度的分析

证据开示制度在我国已初步建立,但从民事诉讼实践看,这一制度所应有的明确争点、固定证据、提高诉讼效率等功能却没有得到体现。要改善这一状况,宏观上要培育和优化证据开示制度得以运行的环境,微观上要完善证据开示的具体措施。     

后勤服务社会化委托管理模式初探——以中国井冈山干部学院为例

后勤服务社会化是市场经济的要求,也是提高后勤服务水平的有效途径。中国井冈山干部学院结合学院实际,积极借鉴国内外后勤管理经验,创新后勤管理模式,形成了独具特色的新型后勤服务社会化委托管理模式。总结、分析学院后勤服务社会化管理模式的特点,提出合理化的建议,对进一步提高后勤服务社会化工作水平,做好下一步后勤管理和服务工作,为学院的教学、科研、行政工作提供有力的后勤保障具有重要意义。