Discovering the Dark Side of Power: The Principal’s Moral Hazard in Political-Bureaucratic Relations

Principal agent (PA) is among the most prominent concepts for analyzing the relationship between politics and bureaucracy. Nonethelesss, the inherent bias of PA scholars to attribute moral hazard almost exclusively to the agent, usually referred to as “bureaucratic drift”, requires re-examination. Building on the spare literature in which moral hazard of the principal is considered, this paper provides empirical evidence for a neglected aspect of the PA concept. Three cases of German regulatory agencies responsible for drug control, financial services and rail safety are analyzed in critical situations which were largely perceived as bureaucratic failures. The analysis reveals that a good deal of these failures, ranging from negligence to suppressing crucial information, has to be attributed to the political principal. This is called the dark side of power because the intention is to shift blame or to dodge political responsibility. Turning conventional PA reasoning upside down, the conclusion is that the principal’s moral hazard should be considered more routinely as a potential explanation for political-bureaucratic interactions.     

网络安全的战略选择

随着网络空间的迅速扩张及其对社会各领域的全面渗透,网络空间不断增长的财富、战略价值以及世界经济社会运行对网络空间的深度依赖,使网络空间整体安全问题的重要性日益凸显,网络安全已成为国际社会面临的又一全球性公共问题。网络安全问题虽然属于国家安全范畴内的非传统安全领域,但国家对于安全的偏好没有改变,对安全追求的逻辑路径依旧。从理论的角度看,由于体系压力以及国家对于安全的追求,国家会选择制衡的战略,但在现实中,制衡经常缺位或迟到。受到非传统安全环境影响,地缘战略中分而治之、领土补偿、加强军备、联盟以及平衡手的存在等制衡方式和作用、意义同时发生了变化。细分到网络安全领域,沟通机制的不同、威慑效果不同、行为体的多样、行为判断的困难等特殊性,导致在网络安全领域,国家选择追随或合作将成为更优选择。     

领导干部要积极预防和应对群体性事件

改革开放30余年的历史经验告诉我们,在中国不改革就不会有任何出路.当前要继续深化经济体制和政治体制改革.在大的改革时期,正是不同类型的群体性事件高发的时期,随着改革的深入发展如处理不好社会风险因素,往往易诱发群体性事件.目前各级地方政府及一些领导干部对于群体性事件的治理更多的是被动应对.因此,提升领导干部预防和应对群体性事件能力就显得十分迫切     

科学发展观对社会主义本质论的新发展

人们对社会主义本质的探索体现了认识的发展过程。科学发展观对社会主义本质论的新发展,就在于提出了科学判定社会主义的本质必须着眼于事关社会主义全面发展的诸多要素,强调构建和谐社会,尤其要突出"以人为本"、促进人的全面发展的核心内涵。     

加强和改进高校师德建设问题研究

教育大计,教师为本;教师大计,师德为本。高校教师是我国高等教育发展的主力军,是师德建设的践行者。高校师德建设不仅关系到教师面向社会大众的形象维护,更关系到我国教育事业发展和创新型国家战略的建设。因此,加强和改进师德建设对高校教育教学发展,提升教师职业素养有着非常重要的意义。     

“县权公开”面临的困境及解决思路

“县权公开”对于加强党的执政能力，巩固党的执政基础，推动党内民主发展和防治县权腐败具有非常重要的价值。但当前“县权公开”改革仍然面临着困境，如怎么追究违犯规定后的责任、如何处理权威与公开的关系等。造成上述困境的原因是多方面的，既有体制制度方面的原因，也有领导干部个人方面的原因。要真正实现“县权公开”，还需要相关部门在建立健全权力运行制度、改革完善监督制度、规范约束县委书记权力、提高县级领导干部思想认识等方面下工夫。     

浅议新形势下互联网信息三级巡控体系的建设

随着互联网的迅猛发展,互联网信息在给人们生活工作带来便利快捷的同时,也对互联网管理部门的管理提出了系列问题与挑战。为应对挑战必须有效开展互联网信息的三级巡控,这对于管理部门加强虚拟社会和现实社会的管理具有重要意义。但目前管理部门对于推行互联网信息三级巡控的应对不足,存在诸多问题,急需从理念、机制、管理、制度、措施、保障等多方面去系统科学地建立健全互联网信息的三级巡控体系。     

地区安全治理的未来:走向亚洲协调

作者首次提出了"亚洲协调"的概念,讨论了亚洲协调对未来亚洲及太平洋地区安全治理的必要性和长远性。尽管最早的主要国家之间协调(concert of powers)的理论与实践是19世纪的、欧洲的,但是,关于主要国家之间协调(不仅是大国协调)的一般理论却同样可以运用在解决21世纪的亚洲(以及太平洋)的严峻安全挑战和困境上。这些挑战和困境在未来可能会进一步演化为严重的大国之间的对抗甚至冲突。更重要的是,亚洲协调将注定会阻止战争、实现长期和平及维持本地区的经济活力。也就是说,如果亚洲协调明智地和有效地建立并运作起来,到2079年,亚洲以及太平洋将拥有一百年的和平,如同欧洲在1815-1914年拥有的百年和平。从1979年到现在,亚洲地区已经享受了接近四十年的和平。在过去二十多年建立起来的地区或者跨地区的论坛、会议、组织和制度等,反映了治理亚洲地区的权力转移的企图和努力;尽管这些安排相互重叠、尚未彼此兼容,甚至相互竞争,但我们完全可以把它们当做未来亚洲协调的基础。虽然目前的地区安全治理仍然由美国及其同盟体系占据主导地位,但美国也不得不重视复杂的安全地区主义。有不少人建议美国应该以亚洲协调作为未来解决与中国关系的方案。中国已经为建立在经济发展基础上的亚洲和平做出重大贡献。中国已与美国建立"新型大国关系"回应美国的"转向亚洲"。中国在亚洲协调中的地位是中心的和关键的。