浅论美国情报机关预算信息公开——以“阿福特古德诉国家侦监局”案为例

美国政府信息公开事务中,涉及情报机关信息公开的诉讼最为敏感和引人关注。2005年6月30日,史蒂文·阿福特古德就国家侦监局拒不公开"2006财年国会预算说明书"而起诉了该机构。双方立足于《信息自由法》和《情报授权法》的关键条文展开了激烈争辩。在庭审过程中,上至国会参议员,下到美国民间机构纷纷参与其中,充分展现了美国情报机关信息公开诉讼的复杂博弈特点。虽然,庭审的最终结果是原告胜诉,但透过本案可以发现,美国现行法律制度中客观存在着偏袒情报机关不公开政府信息的特殊程序规定,这不但与《信息自由法》的精神相悖,也给司法机关维护公民知情权设置了巨大的法律障碍。     

税收制度在抗灾重建中的功能之强化

较长时间以来,财税学界对税收法律制度在抗灾重建中应当发挥的积极功能鲜有论证。如果将灾区恢复重建工程形象地比喻为人体机能康复,抗灾重建税收法律制度应当发挥以下三大基本功能:止血功能、输血功能和造血功能。汶川地震发生后,我国税制暴露出灾后减免税幅度小、扶持力度弱、激励机制缺失等三大不足。税制完善应当以实践需求为指针,以现存缺陷为突破口,有针对性地加大止血功能的减免税幅度、强化输血功能的扶持力度、创设造血功能的激励机制。     

“有奖发票”的未完博弈

今年8月1日起,北京市地税局开始在全市范围内推行有奖发票。8月2日,田小姐和几位朋友在北京某酒家用餐后刮开一张面额为100元的发票,看到中奖区上赫然印着“叁仟元”字样。三天后,田小姐从北京市朝阳地税局欣然领走3000元大奖,这是北京市首位有奖发票的大奖获得者。不久,消息传来,又有人中了5000元的大奖。 一时间,饭店消费者索要发票声此起彼伏,有奖发票制度也在向全国各地蔓延。作为税法研习者,我在饭店消费后大都主动索要发票,以显示自己较高的纳税意识。但在有奖发票轰轰烈烈场面的刺激下,学人的本能却让我与这种时尚保持着距离。     

经济法是市场规制法与宏观调控法的有机结合

经济法体系由市场规制法和宏观调控法两个亚体系组成。资本主义经济法律体系中,市场规制法律体系形成于私人垄断资本主义时期;宏观调控法律体系形成国家垄断资本主义时期。前苏联、东欧没能建立起完整的经济法体系。中国自２０世纪７０年代末改革开放以来,宏观调控法律体系逐步建立和完善;１９９２年后,市场规制法律体系也逐步形成。市场规制法和宏观调控法在产生顺序、解决问题、功能作用、调整性质、调整原则及调整内容等方面存在着许多差异     

滚石战

革命战争年代,红军曾利用有利地形创造了许多以少胜多、以弱胜强的战例。资兴杨家坪“滚石战”就是一例。杨家坪位于资兴龙溪地区万山丛中,地形险要。1928年春,陈奇和另外两名同志带着枪支,从桂东来到这里,发动当地瑶族同胞建立了一支100余人的瑶族红军游击队。杨家坪一带的农民革命斗争如火如荼地开展起来。     

曾希圣的故事

曾希圣,1904年生于资兴县州门司乡牵牛村。全国解放后,曾任安徽省委第一书记,山东省委第一书记,中共中央西南局书记处书记等职。曾希圣在安徽省委任第一书记时有3件事如今还在流传。吃霉豆腐1959年农历最后一天,细雨绵绵,三辆小车驶进资兴县州门司牵牛坳曾家村。车上下来一位中等身材的人,这就是安徽省委第一书记曾     

论特别取回权——国有企业法人财产权制度新创设研究

本文通过对我国十一届三中全会以来国有企业法人财产权制度的历史考察 ,以及对我国国有企业法人财产权制度有规制、指导作用的法律、行政法规和国家政策的实证分析 ,发现 :国有企业法人财产权不同于经营权、股权和法人所有权 ,我国现行的大陆法系的财产法制度已不能对我国国有企业改革提供制度支持。为了使国有企业法人财产权摆脱与国家所有权的纠葛 ,我们应当跳出传统大陆法系财产法制度的框架 ,创设具有中国特色的国有企业法人财产权制度 ,赋予其占有、使用、依法处分政府投资于国有企业 (公司 )中的国有资产的权能 ,它与国家所有权处于并列地位 ;国家所有权则表现为特别取回权 ,即除依法律明确、具体特别规定的情况外 ,政府不能取回投资于国有企业 (公司 )中的国有资产     

有奖发票若干法律问题思考

有奖发票作为新兴事物 ,它虽然对确保国家税收足额入库发挥了重要的作用 ,但是 ,在有奖发票巨额奖金的设置主体以及对中奖者的个税免除等的合法性等问题上存有疑问。笔者就此展开论证 ,认为从根本上解决税收流失问题的关键在于依法加强监管和公民素质的提高。     

税法新政——纪念《税收征管法》实施一周年

去年颁发的《税收征管法》尽管还存在这样那样的不足,但我们可以真切地体会到一股锐不可挡的进步洪流,它的影响绝不会仅仅局限于税收征管领域,还将对我国依法治国、民主法治的进程起到润物细无声的作用。