试析聚居型多民族国家的国家建构与民主模式的选择

采取何种形式的政治发展道路,对一国的国家建构和政治稳定有重大影响。从历史和现实来看,西方多党竞争式的民主政体与国家建构之间存在着矛盾和冲突,聚居型多民族国家内部民主化过程常伴随着民族分离问题的产生或恶化,甚至国家分裂。而同为聚居型多民族国家的中国则探索出了一条符合中国国情和社会发展要求并契合聚居型多民族结构的民主模式。以人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作与政治协商制度、民族区域自治制度等为主要内容的中国特色社会主义民主政治将维护国家统一、民族团结与建设社会主义民主国家两大任务有效统一起来,避免了政治动荡和国家分裂,为后发多民族国家民主模式的探索提供了中国方案。     

对西方分离权理论的批判

分离主义是危及当今世界和平与发展的主要社会政治问题之一,也是造成最暴力和最持久群体冲突的原因之一.以选择分离权民族分离权唯一补救分离权程序主义分离权等为代表的西方分离权理论打着保护人权、避免暴力冲突的旗号,试图赋予分离权正当性与合法性,推动所谓和平型分离主义,成为近年来全球性公投分离浪潮高涨的重要原因.然而,这类理论与现实政治严重脱节,无论是在道德层面还是在法律层面,均不成立.它不仅不是解决分离主义暴力冲突的良方,反而成为破坏领土完整原则、加剧分离主义暴力冲突的重要诱因.     

论民主化对民族分离问题的影响——以缅甸独立后的政治转型为例

在多民族国家推动政治转型、实行多党竞争制有引发或恶化民族分离问题甚至带来国家分裂的风险。这种负面影响的产生机制在于:一是聚居型多民族结构的潜在分离因素;二是政治转型激发分离主义的环境因素。具体而言,聚居型多民族结构是政治转型引发民族分离、甚至国家分裂的基本前提,散居型多民族结构产生此类问题的风险较小;同时在政治转型过程中,选举制度的"多数原则"和政党制度的"民族化"容易形成激发分离主义的环境。如何降低和消解政治转型对统一多民族国家民族关系的负面影响,成为许多聚居型多民族国家面临的一大难题。