对一起农药爆炸案的分析

案 情 1986年7月底,睢宁县多种经营管理局(以下简称多管局)购买江苏省高资蚕种场(以下简称蚕种场)生产的“灭蚕蝇”乳剂农药大桶装200公斤,两毫升小瓶装2000只。1987年春,多管局根据蚕农每次用量极少的情况,将大桶装农药分装成两毫升小瓶装零售。