美国的公共服务改革及其启示

公共服务民营化是美国近年来公共服务改革的核心措施。从美国的经验来看,能否处理好民营化与竞争、民营化与社会公正、民营化与公众安全的关系,以及民营化与政府监管的关系直接关系到公共服务改革的成效。     

公共服务的竞争性外包:比较丹麦和瑞典的政策与执行

本文比较和分析了丹麦和瑞典对公共服务实行竞争性外包的道路。人们通常认为 ,这两个国家不存在或者只有少量的外包现象。但事实正好相反 ,这两个国家都有很长的将公共服务外包出去的历史 ,而且自从 2 0世纪 80年代就开始争论和执行竞争性外包政策了。     

总揽全局的领导谋略:正确把握政治与经济的辩证关系

“三个代表”的思想,是以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体对党的性质和根本任务的新概括,是对邓小平建党理论的丰富和发展。这些重要思想具有深刻内涵,渗透着马克思主义政治与经济关系的辩证法。今天以马克思主义为指导,学习与领会江泽民同志的重要论述,把握政治与经济发展的辩证法,对于领导干部开阔视野,提高统领全局的领导能力,完成跨世纪的战略目标,具有极其重要的意义。     

政府购买公共服务中的风险及其防范与治理

政府购买社会服务过程中存在着多种管理风险点,需要加以研究和有效防范。针对风险发生原因,防范与治理对策是:在分类的基础上,保障公共服务购买标准条件程序等的透明化,减少确定"跟谁购买"的自由裁量权;建立透明的供给方遴选机制,确立社会组织的主体独立性,创造适合于"被购买方"公平竞争的环境;建立有效、持续的双向激励和约束机制,防止出现"购买结果不达标"的情况。     

从回应到协作:治理、公民与未来的公共行政

新公共管理运动要求政府和公共机构将公民当作客户 ,积极回应公民。这隐含着把公民视作公共服务和公共产品被动接受者的危险 ,忽视了与公民之间开展协作。作者对这一做法提出质疑 ,强调要加强政府和公共机构与公民以及其他社会参与者之间的协作和伙伴关系     

政府失灵、社会资本以及新西兰公共部门改革模式对发展中国家的适用性

近些年来,发展中国家由于国家能力不足而引发的政策问题,已经引起越来越多的学者的关注。在分析国家能力不足的表现时,无论是政府失灵模式还是社会资本理论,都给人们提供了一种分析框架。本文探讨了政府失灵以及社会资本这两种范式对于政策执行的意义;考察了新西兰公共管理改革中出现的外包方法,认为这是“自上而下”解决政府失灵的方法。同时,本文还从社会资本的角度来评价这一模式,同时建议将两种范式中的因素综合起来,以便更好地推进公共部门改革。     

多元社会治理模式探析

多元社会治理模式表征着传统行政管理体制的合理性基础被打破,政府不再是惟一的公共服务和公共产品的提供者。这一模式的具体形态受到诸多环境条件的约束。目前,中国公民对公共服务和公共产品的需求和实际供给之间的矛盾导致社会治理水平面临严峻的挑战,必须对原有以政府为主导的社会治理模式进行根本性变革,最终形成多元社会治理的格局,提高社会治理水平,实现建设和谐社会的目的。     

统筹城乡发展是五统筹的重中之重

十六届三中全会根据我国发展现状和对以后发展方向的明确定位提出“五个统筹”,之后又通过党的多次重大会议对“五统筹”的内涵和本质作了进一步的阐释和完善。五个统筹是我国解决社会发展中出现问题的钥匙,是实现科学发展观的根本保证。而统筹城乡发展既是五统筹协调发展的基础和前提,又是实现可持续协调发展的关键环节,因而成为五统筹中的重中之中。     

新时代新征程“必须坚持系统观念”的丰富意蕴

党的二十大报告将“必须坚持系统观念”作为习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论的重要组成部分,对其进行系统阐释。“必须坚持系统观念”具有深刻的内在逻辑,既是坚持唯物辩证法的必然要求,也是对中国共产党长期奋斗的历史经验和优良传统的继承和发展,更是对新时代实践需要的切实回应。“必须坚持系统观念”的基本内涵和核心要求主要体现为加强前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进三个层面。新征程上,要把握好系统推进党和国家事业的重要着力点,这其中尤其要统筹处理好全面深化改革过程中的各方面关系和各方面利益,统筹处理好将发展放在自己力量的基点上与推进高水平对外开放的关系,系统把握中国式现代化的目标任务和本质要求,把以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴进程中的近期中期远期目标统筹起来考虑,从而推动党和国家事业不断从胜利走向新的胜利。     

我们党坚持创新思维的四条宝贵经验

中国共产党自成立以来,领导中国人民推动中国社会发生了翻天覆地的变化,其中坚持创新思维发挥了重要的作用.所谓创新思维,就是破除迷信、超越陈规,善于因时制宜、知难而进、开拓创新的思维.[1]从一定意义上说,中国共产党的历史,就是一部坚持以创新思维和创新实践推动中国社会不断发展的恢宏画卷.中国共产党在领导中国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的历程中,不断探索实践,不断改革创新,展现出卓越的创新思维能力,在坚持创新思维方面积累了宝贵经验.