从评优中发挥竞争激励的作用——宁夏评选全区侦察破案能手和优秀侦察员活动的做法

宁夏公安机关刑侦部门,为使广大干警逐步适应定量化管理的竞争激励机制,从1992年以来,以开展评选全区公安系统刑事侦察破案能手、优秀侦察员活动的形式,运用类似"数"的性质和方式,对干警破获的刑事案件进行基本定量考核,使从事破案干警的责、权、利、誉与刑侦工作紧密结合,发挥了竞争激励的作用,并使它成为一种精神动力,激发了广大干警破案的积极性,强化了对刑事犯罪分子的打击,促进了公安机关整体作战能力、攻坚能力和各项基础业务建设的发展。主要做法是:充分调查研究,制定评选方案,引导各级刑侦部门和广大干警向适应形势转变侦察破案工作由于受犯罪活动多样化、复杂性的影响,个案侦破的难易程度各不相同。有时一起大案需要众多警力,耗费大量时间和精力;有时一起小案其侦破难度也不亚于大案侦破付出的代价;有时偶然的破案机遇会导致很"容易"地破获一起恶性案件或一系列串案;加之,侦察活动的依法性质和分工,决定了侦察破案过程必须具有群体活动的性质和方式,破案效益往往是集体智慧的结晶,是群体劳动成果的体现,当然,这种群体行为并不抹熬个体的特殊作用。只有从群体中分解出个体发挥的作用或工作量,才能对个体进行定量考核。对此,为使拟定的     

马旭东持枪杀人抢劫系列案侦破得失

案情简介及简要侦破过程1997年3月28日9时许,宁夏回族自治区中宁县体委库房保管员张凤仙进入保管室内抄记了电表出门后,锁好挂锁离开。4月10日11时许,张凤仙到保管室开锁时,发现挂锁已被撬坏,外室桌柜被撬,内屋枪柜存放的一支小口径手枪(枪号:810301)被盗走。4月5日24时许,青铜峡市新井煤矿加油站雇工肖风珍和其夫赵建华被罪犯用锛斧和小口径枪杀害,被抢现金100余元。4月12日凌晨2时许,甘肃省西峰市西环路加油站职工徐和明、李淑萍和雇工靳树文被罪犯用小口径枪射杀,被劫现金200余元。4月19日晚,中宁县西环路个体加油站雇工常宝和王进虎被罪犯用小口径枪杀害,被劫现金800余元。5月2日凌晨,吴忠市西环路中亚铝型材经销部雇工何溪安被罪犯用小口径枪杀害于值班室内,被劫现金220元。5月11日、13日、18日晚吴忠市马莲渠乡农民金万、吴忠市配件厂职工沙涛、吴忠市防疫站职工白琼玉驾驶出租三轮摩     

当前刑事案件立案不实的表现、原因及对策——关于我区刑事案件立案情况的调查报告

宁夏回族自治区公安厅通过对7个县（区）公安局（分局）的刑警队及13个派出所的刑事案件立案情况调查,发现已立案数只占应立案数的50％至70％。立案不实的表现:1.自行提高立案统计标准;2.发案地点不清、没有现场的案件一般不立案;3.不破不立;4.以“备查”为名不立案。发生立案不实的原因:1.基层公安机关领导对如实立案的重要性认识不足;2.统计基层基础工作薄弱;3.为不影响“一票否决”的目标管理的考核评比,地方党政、政法、综治部门干预;4.公安机关自身缺乏科学完善的考核指标体系。纠正措施:1.提高公安机关领导对如实立案重要性的认识,坚持实事求是;2.合理调整发案率和破案率的控制指标,建立科学的指标体系;3.争取党政领导的理解和支持,优化立案环境;4.公安机关内部应尽快建立起一套行之有效的立案统计工作的监督制约机制;5.建立规范化、现代化的统计基础工作。