向唐朝学习——从法律角度看机构改革

1949年以来,至少在1993年机构改革之前,国务院机构改革尚处在非常态的三个改革循环圈之中:精简—膨胀——再精简—再膨胀;合并—分开—再合并—再分开;上收—下放—再上收—再下放。1998年机构改革力图改变这种状况,但目前也没有完全摆脱这种格局。     

血肉谱写英雄歌

英魂已逝,浩气长存。勇斗歹徒身受重伤的广东省深圳市宝安区第一民防大队队员湛国辉经过12天的日夜抢救,于9月8日凌晨4时不幸牺牲。当日下午,宝安区政法委副书记、综治办主任张建国代表区委、政法委看望了湛国辉的父亲湛志满、妹妹湛国英及与湛国辉一起勇斗歹徒的民防队员唐德勇。张建国对湛志满说:“你培养了一个好儿子,全区干警、保安员、治安员都要向他学习。”参加湛国辉同志遗体告别仪式的,有广东省公安厅、深圳市公安局、宝安区委政法委、区公安分局及保安服务公司的领导,有特邀参加告别仪式的湛国辉生前所在湖南省汩罗市委政法委、宣…     

乡镇负债的成因及其对策

诸多方面的因素,导致了部分乡镇陷入负债运转的困境,造成了基层组织号召力、凝聚力、战斗力的减弱,同时也影响到农村的社会稳定和经济发展。必须采取切实有效的措施,从根本上解决这一久拖不解的农村基层工作中的焦点和热点问题,以确保乡镇政权的正常运转秩序,并以此维护农牧民群众的合法权益,化解干群矛盾、融洽干群关系。     

中国城市化快速发展中的城市治理分析

本文分析了城市治理的几种模式,指出在城市化快速发展条件下中国城市治理主要解决三大问题,即改革中国城市政府、建立高效的城市公共管理机制;建立和发挥非政府组织的作用;处理城市间的竞争和合作关系。     

执著追求 激情创业——记通化市人大代表关宝树

他以超人的胆识,仅用5年时间,带领党员和下岗职工先后承包和收购了4个停产和倒闭的企业：他用智慧、心血和汗水,为企业注入了活力。几年来共实现利税200多万元,安置534名下岗职工,成功地完成了从一个下岗职工到优秀民营企业家的转变。他就是共产党员、通化市人大代表、身兼通化山红酒业、民泰药业、大泉源酒业公司董事长的关宝树。     

行政补贴特性探讨

行政补贴实务中的诸多问题一定程度上可归因于对补贴的定性不准,而目前理论界对此缺乏系统的分析。本文结合WTO中的《SCM协定》的相关规定,探讨了行政补贴的法律性质。在公法行为、私法行为或“两阶段”方面,行政补贴属于公法行为且为“一阶段”的行政行为;在授益行为或负担行为方面,行政补贴具有授益和负担两个方面的特性且部分具有第三人效力;在羁束行为或裁量行为方面,行政补贴一般为羁束行为,部分补贴则为裁量行为。     

狠抓纠风工作 服务经济建设

近年来,福建省各级党委、政府把加强纠风工作作为优化经济发展环境的有力措施,突出重点,狠抓落实,取得良好成效。关注热点狠抓重点福建省各级纠风部门紧贴民意,把维护群众利益作为纠风工作的出发点,群众关心什么,就重点抓什么。针对群众关心的教育乱收费问题,省纠风办与省教育厅等部门密切配合,严肃查处违规收费行为,认真组织实施《福建省义务教育阶段学校全面实行“一费制”收费办法的意见》和《福建省关于对违反教育收费管理政策行为纪律处分的暂行规定》,进一步完善义务教育阶段学校“一费制”收费办法,严格实行公办普通高中招收择校生的…     

创平安乡镇促和谐发展——襄垣县古韩镇工作访谈小记

古韩镇地处襄垣县县城,全镇共辖48个行政村、12个自然村、6个社区、13个重点企业,总人口72987人,是襄垣县的人口大镇、政治重镇、经济发展强镇。在取得了经济发展长足进步的同时,镇党委、政府领导为更巩固发展的成果,始终把社会治安综合治理作为一项重要工作来抓,制定出了“以星级创安为载体,以科技兴安为手段”等一系列具体措施方案,坚持“党政齐抓四纳入,十创活动造平安”,认真落实创建“平安古韩”的各项工作计划,为经济社会发展、人民安居乐业创造了前所未有的良好和谐环境。在“平安古韩”创建工作中,古韩镇党委、镇政府将创建活动与中…     

高新技术企业与多层次资本市场

企业的发展是涉及到各种各样的综合因素，而资本的力量对于企业的发展显然是最重要的因素之一，中国的企业在发展过程当中，对于资本的渴望和需求是非常大的，但是这个问题一直是困扰着包括投资者、包括企业、包括政府各部门神经的一个问题。企业的融资难已经由来已久，因此中小企业和多层次资本市场的对接非常有意义。