日本中央政府机构改革简论

日本新一轮的中央政府机构改革的目的在于追求政治主导的行政运营、造就精干的小政府。它是以往行政改革积极成果的延续 ,它的成功进行有赖于日本政府的行政推进机制。此次改革对日本社会有着深远的影响。     

论公共政策问题的合法性构建

传统研究范式认为,公共政策的科学性在于它是否能够解决业已存在的社会问题。然而,现代政治学研究认为,公共政策的科学性在于它是否找到了正确的社会问题,即公共政策的逻辑起点为公共政策问题的构建,而非社会问题本身。由于历史原因,在公共政策问题构建上,我国长期以来采取的是“内在创始式模型”。该模式下的公共政策问题存在严重的合法性危机,为此,我们要充分运用现代政治学理论,尤其是协商民主理论化解公共政策领域的合法性危机,为和谐社会愿景的实现指引道路。     

公共政策体制与社会公正

公共政策对于社会公正的实现具有重要意义，这种意义首先发生于体制层面。在界定公共政策体制内涵的基础上，通过实现社会公正的责任体系找到公共政策体制与社会公正之间的关联逻辑，并从公共政策体制构成出发分析二者关联的具体内容，同时从宏观上考虑到公共政策在实现社会公正中所遭遇的悖论，提出：体制性思考是解决悖论的钥匙，良好的公共政策体制有利于实现社会公正。     

回归公共行政的本质——论公共行政中的管理主义

公共行政中的管理主义体现了人们对更高政府绩效的不懈追求。但管理主义本身也存在诸多缺陷,新公共管理延续了公共行政中管理主义的主导取向并不能有效解决原有的问题。推动改革继续前进需要回归公共行政的民主宪政本质。     

政策网络中政策工具的选择:问题与对策

政策网络是分析多元利益主体参与政策过程的一个基本的分析框架,主要有从属型政策网络、依赖型政策网络、自组织型政策网络和导向型政策网络等四种类型.运用政策网络的分析框架可以对政策工具的选择进行合理的分析和解释,并明确政策工具选择的困境,从而在理论和操作两个层面提出相应的策略和方法.     

面向未来的政策规范论

本文认为环境和可持续发展、协商民主以及社群主义是三种面向未来规范政策的选择和分析的政策理念。环境和可持续发展的政策理念以权利论和效率论相区分;协商民主的政策理念注重商议过程和共识反思;社群主义的政策理念围绕自治和秩序提倡信念对话。     

公务与公务员支出的生产性考察

由行政手段和公务员的区分，我们能够建立起衡量公务劳动的标准。生产性和非生产性设定了公务员和公务劳动贡献于经济发展和公共需求的支出尺度。而支出的生产性是与纳税人的民主监控机制、财政分权体制、公务员的薪俸以及有关政府预算信息的透明度相依存的。     

英国选举制度简论

1997年,英国的大选就被新闻界炒得沸沸扬扬,成为热门性话题.大选又称总选举,在议会制国家主要指下议院(简称下院)的选举,在总统制国家一般专指总统选举年的选举.美国的大选是指在同一偶数年里,总统、众议员和1/3参议员同时进行的改选.英国是采行议会内阁制的国家,即在下院选举即大选中赢得多数议席的政党获取组成内阁制政府的权力,赢家的领袖为当然的英国首相.因而下院选举在英国是最重要的选举.在政党体制上,凡是实行议会民主制的国家都实行多党制,英国也不例外.除了闻名世界的保守党和工党外,英国还存在其他政党.例如,英国的第三大党自由民主党在世界上也小有名气.学术界、舆论界都称英国是二党制国家,并非指英国只存在两个政党,而是因英国的政权交接总是在工党与保守党两个最大政党之间进行,也就     

振兴东北老工业基地的政治因素二题

迄今为止的理论探索和现实状况表明,振兴东北是一项伟大、艰巨的系统工程。因此,振兴东北需要从政治、经济、文化和社会各方面情况出发作综合考虑。时下的有关振兴东北论述多半从经济方面展开,涉及政治和政策因素的尚嫌不足。为了弥补这一缺憾,笔者认为,从政治和政策的角度出发,应考虑以下两个问题:     

日本众议院选举制改革之研究

日本众议院选举制从战前至１９９４年一直采用中选区制。中选区制存在种种缺陷，成为日本各界争论和攻击的靶子，各阶层、各党派都从各自的目的出发解剖中选区制。探索选区制的新形式成为日本选举政治中的热门话题，小选区制、比例代表制各有利弊。最终确定下次众议院选举采用“小选区比例代表并立型选举制”