农民工社会保障制度建立过程中的政府责任探析

政府在社会保障制度建立和发展过程中负有不可推卸的责任 ,这种责任来源于社会保障制度对社会、经济的积极作用。政府介入社会保障的范围和程度是由社会保障的层次性所决定的。从总体来看 ,农民工的社会保障仍处于制度建立的初期 ,在制度的运行过程中存在不少问题 ,政府如何承担和承担什么样的责任直接影响制度的发展方向。政府要在资本和劳动者之间建立一种平衡机制 ,这是政府在建立农民工社会保障制度中发挥作用的前提 ;政府也要做好组织引导工作、推行符合农民工需要的社会保障项目 ,并承担相应的和适当的财政责任。     

社会保障水平与经济发展的适应性关系研究

在对社会保障水平发展系数诠释的基础上,对社会保障水平增长与经济发展之间的适应性关系进行了实证研究,认为在社会保障制度发展初期,社会保障水平增长普遍慢于经济的增长,社会保障能充分发挥其基本功能;在社会保障制度的高度发达乃至危机时期,社会保障水平增长普遍快于经济的增长,而社会保障水平增长过度会产生不良的社会经济影响;在社会保障制度改革时期,社会保障水平增长回落,又恢复到与经济发展的适应性状态。近年来,我国城市社会保障水平增长同经济增长基本适应,而农村社会保障水平增长波动性较大,与经济发展不相适应,主要是因为农村社会保障缺乏稳定的制度安排。当前我国社会保障制度发展的重点应是:一方面加强对城市社会保障水平增长的适度控制;另一方面加快农村社会保障制度建设的步伐。     

政策费率与征缴水平:中国城镇职工社会保险缴费背离性分析

中国城镇职工社会保险制度实际征缴水平严重背离了政策费率标准,论文测算了2010年至2015年各省社会保险实际征缴水平,发现中国平均实际征缴比例在25%至27%之间,且东部地区的实际征缴水平低于中西部地区。基于省级面板数据,论文采用个体固定效应和双向固定效应模型,对中国社会保险政策费率、实际征缴水平以及缴费偏离度作了实证考察。结果表明:尽管中国社会保险制度出现了严重的基金失衡,但在制度运行中基金平衡机制依然存在,表现为社会保险制度赡养率和替代率对政策费率以及实际征缴水平都有显著的正向效应;实际征缴水平和政策费率呈倒U型关系,随着政策费率标准的提高,实际征缴水平先上升后下降;政策费率标准越高的省份其实际缴费背离程度越大。在中国社会保险制度中,存在通过降低政策费率来提高基金收入的可行路径。     

我国农村社会养老保险研究的回顾与评析

本文回顾了我国农村社会养老保险的理论研究过程与成果,重点就建立我国农村社会养老保险制度的可行性、农村养老保险模式的选择、农村社会养老保险的定量研究、农村社会养老保险制度的反思以及改革与发展等问题进行了详细总结与评析,并就农村社会养老保险未来需要深入研究的领域进行了剖析。