关于政府机构改革的一点建议

必须肯定,政府机构的增长是一种合乎社会发展规律的自然趋势,这是由社会公共事务的不断增加和政府职能的日益复杂化所决定的.但承认政府机构的增长是一种合理的现象,并不意味着所有的增长都是合理的.事实证明,我国的许多政府机构是多余的,是不符合客观需要的异样增长导致了政府机构的迅速膨胀.     

略论新时期政府职能转变的方式和要求

本文针对中国加入WTO以及正在进行经济体制转轨等时代特点,提出了我国政府应对挑战的关键在于转变政府职能,概括了政府职能转变的五种方式,包括职能增加、撤销、合并、升级、重组,分析转变职能的现实要求即政企分开、政市分开与政社分开,阐述了职能转变的本质要求,包括发挥法律与人大的作用,培养企业自主经营能力与社会自治能力等。     

电子化政府热下的冷思考

本文针对当前电子化政府建设不断升温的实际情况,提出了积极应对,冷静对待的观点。并具体分析了电子信息技术本质,电子化只是一种手段,并非万能的,电子化建设必须以政府业务流程重组为前提的;目前世界电子化政府建设中存在着一些问题,认为总体上还处于初级阶段;还论述了人作为信息技术的载体的重要性,以及我国公务员和公民在掌握信息技术上的不足;最后指出了前阶段我国政府电子化建设中出现的问题,分析了原因。     

“高楼行政”现象初探

自20世纪90年代以来,中国的城市面貌发生了翻天覆地的变化,一座座高楼大厦如雨后春笋般拔地而起,其中不少大楼的拥有者和使用者是我们的政府行政机关。也就是说,各级各类政府机构是以这些高层建筑为主要的办公地点开展行政工作,处理日常事务的。对于这种政府部门据高楼办公的现象,我们权且称之为“高楼行政”现象。高楼行政现象在我国沿海发达地区尤为严重,在一些有权有钱的行政部门,诸如,工商、银行、税务、法院、公安等部门尤为突出。这些八面威风,风格鲜明,威严肃穆的楼群在城市中构成了一道独特的风景线。这种现象已经引发了不少问题,也…     

透视现代行政组织中的圈子现象

本文针对当前各政府部门大量存在的圈子这种恶性非正式组织 ,从分析其与一般非正式组织的区别入手 ,阐述了圈子的五大主要特点 ;并论述了圈子形成的制度文化因素 ,人格因素和具体过程 ;还对圈子的危害进行了概括 ,包括容易造成近亲繁殖、贪污腐败、影响行政决策和行政执行、阻碍改革等 ;最后提出了铲除圈子的大致方向和要求     

小议公民社会公权力规范化

随着民主政治建设进程的加快,建设现代公民社会的呼声越来越高,已经成为中国政治发展的大势所趋.然而,考察我国国家与社会关系现状,我们不难发现这样一个现实:国家的公权力过于强大,并且失范,社会权利与自由相对弱小,并且萎缩;国家对社会的控制偏多,干预不当,社会自身功能不断弱化、退化.这正是建设公民社会首先需要解决的主要问题.所以,要在缺乏民主传统而拥有高度集权历史的中国建设现代公民社会,注定任重道远.但不管如何,实现权力的规范化,应当是我们首选的目标任务和突破口.具体应该从以下几个方面着手: