户籍制度改革之我见

二元制户籍制度的弊端我国现行的城乡二元制户籍制度是在建国初期的特殊形势下产生的。新中国成立后,随着“一五”计划的实施,我国进入了经济恢复和大规模工业建设时期,需要大批农业劳动力转移到工业部门,这就相应地提高了城市人口的比重。由于人口增长对城市的压力日益增大,为了城市社会稳定和适应当时供给不足的社会经济状态,国务院在1958年颁布了《户口管理条例》,严格划分出农业户口和非农业户口,控制农业人口迁往城市,这是我国后来关于户籍管理的基本法律依据。这种“非农户”与“农户”并存的“二元制户籍制度”在当时对于控制人口流…