村民委员会在宅基地报批中的法律地位和责任

村民委员会在宅基地的报批中有着重要的作用,履行着一定的管理职能,当公民因宅基地管理不服土地行政管理机关做出的具体行政行为而提起行政诉讼时,就产生了村民委员会究竟处于什么样的法律地位,应当承担何种法律责任的问题。这些问题在目前的法律、法规中没有明确规定,而行政审判对此却又不可回避,因此有必要加以探讨。