播撒希望──湖南律师服务国企改制撷英

最近,中共湖南省委书记杨正午在湖南省司法厅呈报的一份报告上亲笔批示,充分肯定全省律师服务企业改制工作“已经取得了良好成效”。历史的车轮驶入1998年。随着转换企业经营机制,建立现代企业制度的步伐进一步加快,湖南省司法厅审时度势,及时向全省广大律师发出了加大服务国企改革力度,保障和规范国企改制顺利进行的号召。全省律师按照省厅部署,紧紧围绕国有企业“三改一加强”,提供优质高效的法律服务与法律保障。一年来,全省律师共帮助国有企业完成股票上市发行2家,实行公司改制261家,股份合作141家;协助国有企业办理破产法…     

“三调联动”促三湘和谐——湖南省积极探索化解社会矛盾纠纷新机制

今年4月的湖南，处处荡漾着和谐的春风。据省司法厅提供的矛盾纠纷统计数据表明，全省矛盾纠纷发生总数每年以七至八个百分点的比例递减，90％以上的一般性矛盾纠纷在基层得到有效化解。大量群体性事件得到有效控制。省信访局进京非正常上访登记薄也显示，全省有近60％的县市区为“零登记”。省委常委、省委政法委书记李江介绍说：“这都是近年来省委、省政府探索以人民调解为基础和依托，人民调解、司法调解、行政调解衔接联动（即三调联动），形成了‘党委政府统一领导、政法综治牵头协调、司法行政主办实施、相关部门协作联动’这一化解社会矛盾纠纷的新机制带来的新气象。”     

司法所在构建和谐社会中大有作为——访湖南省副省长许云昭同志

“基础不牢,地动山摇”,这是人们对基础工作的共识。同样,司法行政基础工作也如基石一样,关系着社会的稳定,关系着和谐社会的构建。可喜的是,司法行政基层工作在各级党委、政府的关心、支持下,取得了长足发展。笔者于2006年新年伊始在三湘大地采访,更是感受到了,湖南省党政主要     

司法所建设——构建和谐湖南的基础工作

湖南省把司法所建设当作构建和谐湖南的一项基础工作,紧紧抓住司法所建设中的薄弱环节,围绕管理体制、基础建设、队伍建设攻坚克难,着力夯实司法行政基层基础,实现了司法所建设跨越式发展。努力将司法所建设纳入各级党委、政府全局工作     

实施“三调联动” 促进社会和谐

在刚刚结束的全国政法工作会议上,罗干同志明确指出,要注重发挥调解手段化解矛盾纠纷的作用,着力构建在党委领导下,以人民调解为基础,加强行政调解和司法调解,三种调解手段相互衔接配合的大调解工作体系。最近,最高人民法院院长肖扬在接受新华社记者采访时指出,人民法院要积极支持非诉讼纠纷解决机制的建立和完善,尽快形成多种调解并举的机制。他说,要处理好司法调解和人民调解的关系。司法调解和人民调解在调处社会矛盾中,各自发挥独特的重要作用,二者紧密相连,不可替代。凡是经人民调解达成的有民事性质的协议,人民法院应当予以确认,避免和减少这些非诉讼方式解决的纠纷进入司法领域,节约司法资源,缓解诉讼压力,同时要处理好司法调解与其他调处矛盾主体的关系。肖扬表示,要抓紧研究和摸索行政案件协调解决的新思路,尝试和探索轻微刑事案件和刑事自诉案件调解解决的新模式,发挥工会、妇联、城市街道居民委员会、农村村民委员会、交警队、派出所等与当事人联系密切的单位和部门在解决纠纷方面的重要作用,激活调解资源,依法引入社会力量协助法院调解。当前,各地在探索构建三种调解衔接配合工作体系中的具体做法很多,湖南省实施“三调联动”就是其中之一。“三调联动”的工作机制,有的做法已经比较成熟,有一定借鉴意义。有的做法尚需进一步研究探讨。现将湖南的主要做法简介如下,供各地参阅。