公共行政学的时代使命

当前,中国正处于经济社会发展的战略机遇期和矛盾凸显期.处于这一重要历史发展时期的公共行政学要获得进一步发展,要走向成熟,实现科学化,需要承担起时代赋予的使命:确立问题意识,关注行政现象与问题;推进理论创新,引领行政理念变革方向;聚焦行政改革,构筑创新型政府体系;弘扬行政文化,构建公共行政的精神家园.     

公共行政学本土化的路径选择

我国公共行政学经过近30年的历程,取得了可喜的成就。与此同时,也产生了许多需要重视和解决的问题。其中存在主要问题之一是公共行政学的本土化问题。公共行政学的本土化关系到我国公共行政学的发展前途与命运,推进公共行政学的本土化进程,需要从我们强化公共行政学研究的本土化意识,推进公共行政学研究的理论创新,重视公共行政学的应用研究等方面进行。     

以人为本的地方政府管理维度探讨

党的十六届三中全会明确指出:“坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展。”以人为本,是十六大后新一代领导集体实施的一个具有战略意义的发展理念与价值取向,这标志着中国政府的发展目标已经从单纯追求经济增长转向全面、协调、可持续发展,清晰地凸现出以人为本的执政观。以人为本是科学发展观的     

关于“以人为本”的几个维度探析

以人为本在当代中国具有科学的内涵，是一种与时俱进的马克思主义观点．是全面建设小康社会的核心理念；以人为本的理念关键在于贯彻落实，坚持以人为本，一方面要善于把人本管理和制度管理有机地结合．另一方面关键在于把以人为本的理念作为引领各项具体实践工作的根本导向。     

构建地方政府绩效评估机制的对策探讨

政府绩效管理是当代公共行政改革与发展的热点之一,而绩效评估是绩效管理中最关键的环节。目前,我国地方政府绩效评估机制还存在一系列亟待解决的问题。需要构建科学、完善的地方政府绩效评估机制。     

公共精神:提升地方政府政策执行力的关键因素

地方政府的执行力是保证政令畅通的首要条件,直接影响政府的公信力.目前,我国地方政府政策执行还存在着较多的问题,其关键因素在于公共精神的缺失.公共精神的缺失从根本上弱化了政府的执行力.公共精神对于提升地方政府政策执行力具有重要的价值.有效提升政府执行力,必须从内生机制与外生机制两个方面培育公共精神.     

科学发展观与我国乡镇政府绩效评估指标体系的科学构建

科学发展观与政府绩效评估指标体系的构建具有内在的联系.针对目前我国乡镇政府绩效评估指标体系存在的指标体系缺乏统一性、完整性,指标体系的内容缺乏开放性和指标体系的数据缺乏真实性等问题,科学发展观作为以人为本的,全面、协调和可持续的发展观,是推进和实现乡镇政府绩效评估科学化、规范化和制度化的理论前提.充分挖掘科学发展观对我国乡镇政府绩效评估指标体系构建的规范、引导和整合作用,有利于科学构建我国乡镇政府绩效评估指标体系.     

论公共行政学量化研究

实证主义的量化研究在公共行政学领域一度占据着主导地位。量化研究对于公共行政学的发展具有重要的价值,它有助于精确描述行政现象,有助于获得新的行政信息,有助于深化质的分析与完善其他研究方法,有助于提高公共行政研究水平。但是,量化研究不能解决公共行政学中的所有问题,其实施运作比较艰难,其研究结论存在信度与效度问题。量化研究有其相应的运用区间,适用于行政宏观层面、行政现象、行政改革、行政绩效评估、描述和预测性研究等领域。因此,为整体提高公共行政学的研究水平,公共行政学量化研究要以科学发展观为指导,要服务于行政现实问题,要与质化研究进行有机结合,并需要得到进一步强化。     

协商民主:公民资格理论的反思与发展

协商民主理论对传统公民资格理论进行了较为系统、深入的反思和重构,这种反思和重构,既体现在对于公民权利基本理念和结构的反思和发展,也体现在对于民主参与的内在决定性要素——公民理性和责任的强调和系统阐述。社会主义协商民主理论的科学发展同样必须重视对中国公民资格发展的深入思考。     

农村低保政策实施效果评价与分析

公共政策实施效果是涵盖多方面的一个系统的概念。归纳起来,公共政策效果可以分为直接效果、附带效果和非预期效果三个方面,表现领域为经济、社会与文化等方面的效应。农村最低生活保障政策(简称"农村低保政策")作为一项多目标农村公共政策体系,政策绩效涉及经济、社会与文化等多方面。经济效果表现为:政府财政投入逐年加大;农村低保政策覆盖率与保障标准逐年提高。社会效果表现为:农村低保政策在实现城乡社会公平上发挥了积极作用;农村低保政策的实施彰显出政府责任,促进了社会稳定与和谐。文化效果表现为:农村低保政策的实施促进了社会救助制度的创新与发展;农村低保政策的实施推动了社会主义精神文明建设。一项公共政策的实施除了产生直接效果之外,还会产生一些附带效果与意外效果。需要进行多维度与多层面的评估与分析,从而科学、全面与客观地把握其政策实施的总体效果,以确保低保政策朝向政策目标运动。