全力推进党的农村基层组织建设

党的十七届四中全会对加强和改进新形势下党的建设作出了总体部署。对海东地区而言，加强党的建设，关键在农村，难点也在农村。海东是农业大区，总人口157万，     

常任制：推进党内民主的新举措

平安县于2003年4月开始进行党代表大会常任制的试点工作，县委对此高度重视。专门成立了试点工作领导小组。经过几年实践，在提高党内外对党代表大会的认识、增强党委的决策民主化、加强党风监督、调动党代表的积极性等方面，取得了明显成效。