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我们平常所说的转移支付,实际上指的是政府间转移支付制度。根据统一规定划分收支后,通常会产生中央与地方以及地方之间财政收支的不平衡。转移支付制度就是均衡各级预算主体之间收支不对称的预算调节制度,以实现各地公共服务趋于均等化。可以说,转移支付是公共财政的一个重要内容,也是政府保持地区均衡、实现社会公平的一个最重要的财政手段。但是,在全国人大常委会日前讨论国家审计署近两年来的审计报告时,暴露出中央财政的转移支付问题丛生,表现出的特点就是明显的不确定性和缺乏科学性,资金使用中存在着严重的盲目性,几千亿元的转移支付专项资金的使用缺乏计划和规范,不能不让人为之吃惊。可以这么说,转移支付中出现的问题不仅是个经济问题,更是个政治问题。那么如何规范中央转移支付制度呢?本刊邀请到安徽、湖北、河南的学者从不同侧面共同探讨这一话题。 相似文献
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关于义务与权利的随想(上) 总被引:5,自引:0,他引:5
我国法学界的许多学者都认为义务来自于权利,我不揣冒昧,作以下关于义务与权利关系的随想,以求教于法学界的老师、同仁。 1.义务与权利的区别何在? 有人认为,权利是利益,义务是负担和不利。 我想,另一种看法似乎更有道理。有的学者在指出权利构成的五个要素时指出:作为权利本质属性或构成要素的自由,指的是权利主体可以按个人意志去行 相似文献
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<正> "法本位"讨论曾引起中国法学界的关注。但是,讨论未能充分展开,人们对讨论的问题指向与具体观点也缺乏充分了解。因此,有必要对讨论中出现的两种主要的、看来相对立的派别所持的观点作一辨析。一、"法本位"的问题指向国内许多学者,将"法本位"讨论说成是"权利义务关系"讨论,以为这一讨论是要解决"权利义务谁先谁后"、"权利义务谁是目的、谁是手段"、"权利义务是否具有一致性"之类的问题。其实,"权利本位论"和"义务重心论"所讨论的并不足同一问题。 相似文献
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我国的选举制度与西方资本主义国家相比,既有相同点,又有不同点;既有优于西方选举制度的地方,也有许多需要进一步完善的方面。 相似文献
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北岳 《中央政法管理干部学院学报》1996,(6)
论法学中的“理性”含义北岳一、“理性”的研究意义和范围“理性”是西方哲学的一个经典性概念。“理性”也是西方法学的经典性概念。“理性”概念以及这一概念的运用,对于以西方为先导的近现代人类法律文明制度的形成、发展所起的推进作用无论怎样赞誉都不为过。自从西... 相似文献
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法律义务的合理性依据北岳一、义务合理性问题的由来根据历史唯物主义的观点,人类社会是先在的,国家是后生的;人们的权利和义务并不简单地由国家倚仗强力进行分配,而是首先来自于人们在社会共同生产生活中的自发地划分。据此,我认为,在不存在国家权威的情况下,人... 相似文献
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在“大跃进”与接踵而至的大饥荒悲剧中,县级官员(以下简称县官)无疑起了重要的作用。而在这一群体中,也有不少人在当时依然保存了人性的光辉,值得后人怀念.县官们在组织架构中是一个夹心阶层。今天的“书记”,当时称为“第一书记”;今天的“副书记”,当时称为“书记处书记”。为方便起见,本文一律把“第一书记”称为书记,“书记处书记”称为副书记。 相似文献
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江苏省睢宁县高作镇民政助理员黄道明,自1987年任职以来,一直辛勤地工作,无怨无悔,俯首甘为孺子牛。情系民众老黄是个热心人。十几年来,每逢中秋、春节两大节日,他都要到镇敬老院和老人们一起过节,问寒问暖。经常自己掏钱给老人们零花,有时多达几百元。平时,有些孤老残疾人员有困难只要找到老黄,他都会少则十几元,多则几十元,极力解囊相助。1996年冬,老黄看到该镇夏庙村孤寡老人李玉龙缺少棉被,毫不犹豫地将自家新买的一床毛毯送给了老人。三张村五保老人朱恒利家因发生火灾,房屋被烧坏,老黄得知后,马上组织协调村组干部为… 相似文献
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7.利益的正当性来自于义务的承诺与履行 根据以上所述,一个人的利益是自求的。就利益的自求性而言,它无所谓正当或不正当,因为它是出于自然需要。满足这种需要的追求只不过是一种事实、一种存在。 但利益的正当性,却是指的利益的性质状态。这是他评的,是社会其他成员对某人的某种利益作出的同意、认可的评价。 如前所述,只是当一个人承诺并履行着他和社会其他成员一致确认的义务、从而表现了他对自己的某 相似文献
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