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变革分配制度和社会保障制度,建立适应市场经济体制的新机制,是经济社会全面发展提出的迫切要求。 走出传统制度的困惑 人们经过对传统经济体制的认真反思,充分认识到了传统体制以牺牲多方利益而低效率推进经济的弊端后,在动力原于利益这样一种理想认识的背景下开始了对旧体制的改革。在大的分配框架上,改革首先以中央放权让利为突破口。决策权通过行政层次一级一级下放,条条为主的管理方式逐渐为块块为主管理方式所代替。其次,财政部门的减税让利和企业自主权的扩大,使企业获得了部分“剩余索取权”,但由于行政分权化、企业行政领导部门参… 相似文献
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