建立新型的农村经济管理机制——对乳山市南黄镇实行分层次制度化管理的调查

随着我国社会主义市场经济的蓬勃发展,农村责任制时期建立起来的统分结合的双层经营体制,已难以适应农村市场经济发展的需要,造成了一些地方农村改革和发展暂时处于停滞状态。如何建立适应现阶段我国农村经济体制特点和生产力发展水平要求的新型农村经济管理机制,已经成为影响农村经济体制改革深化和农村经济发展的关键。乳山市南黄镇近年来试行的对农村经济实行分层次制度化管理,就是一种成效显著的有益探索。 (一) 所谓“分层次制度化管理”,就是对农村商品生产过程中的三个生产要素——生产资料(土地)、生产资本(财务)和劳动力(经营者),依据其在市场经济中的层次地位分别制定制度措施加以管理。南黄镇的做法主要是: (一)以进一步完善家庭联产承包责任制为起点,     

把握民情民意 实践党的宗旨——乳山市乡镇机关干部开展记“民情日记”的思考

《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》指出：农村基层干部"要正确认识新形势下的农民问题,善于用说服教育、示范引导、提供服务的方法处理同农民的关系。"但在现实生活中,相当一部分乡镇干部仍然不适应这种变化,思想观念滞后,工作方法简单粗暴,致使许多矛盾不该发生的发生了,简单的变复杂了,苗头性的反而扩大化了,直接影响了党在群众中的威信和形象,导致了党群干群关系的紧张,影响了农村的稳定和发展。乳山市自 1998年以来,认真研究农村在深化改革、稳定发展的进程中出现的各种新问题,深入分析当前制约农村进一步…     

乳山:探索新型农村经济管理机制

乳山：探索新型农村经济管理机制●姜喜芹宋学文李镇淹随着家庭联产承包责任制的普遍推行，在我国农村已经逐步建立起统分结合的双层经营体制。如何建立适应现阶段我国农村经济体制特点和生产力发展水平要求的新型农村经济管理机制，已经成为影响深化农村经济体制改革和农...     

解决农村和农民问题的关键

农业、农村和农民问题是关系到中国改革开放和现代化建设全局的重大问题。正如江泽民同志指出的：“实现跨世纪发展的目标难度最大而又非完成不可的一项任务,就是保持农业和农村经济的持续稳定增长。”如何保持农业和农村经济的持续稳定增长？关键在农民。而解决好农村和农民问题的关键又在于全面提高农民素质。这是最近我们对乳山市５００户农民进行抽样调查后得出的一个基本结论。一、农民素质基本现状所谓农民素质,是对农民文化、科技、思想、道德以及体质等方面基本状况的总体评价。一般说来,我们在评价农民素质水平的时候是以前四个…