以行政审批制度改革为突破口

湘乡市坚持把改革创新作为政府工作的理念追求,按照市场经济改革、促进社会公平正义、增进人民福祉三大目标,以行政审批制度改革为突破口,大胆革新体制机制。打造平台筑基础。坚持把政务服务平台建设作为提升政务服务水平的名片和窗口,按照“能进则进、应进尽进、便民快捷”的原则,强力推进“两集中、两到位”改革,抓好“三个集中进厅”：审批项目集中进厅。     

有序推进农村土地流转

自十七届三中全会通过《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》以来,我国农村土地流转速度明显加快。以湘乡市为例,2008年湘乡全市承包水田共流转面积49472亩,占承包田总面积的8．9％：到2012年全市承包水田共流转面积81000亩,占承包田总面积的14．6％。农村土地流转规模的增加,进一步激活了农村土地潜在价值、提高了农业整体效益和农民收入,同时也暴露出不少问题,亟需因势利导,完善各项配套措施。     

建设商品市场：发展农村经济的模式体系

发展农村现代商品流通，是发展农村经济的重要内容。建设农村商品市场体系，是农村现代商品流通发展的关键，也是促进海南社会主义新农村经济快速发展不可缺少的重要环节。海南农村商品市场体系建设的重点是发展三个体系，即农产品流通体系、农业生产资料流通体系、农村消费品流通体系。力争到2010年初步形成以乡村零售网点为基础，以大中型批发市场和连锁配送为骨干，以农民流通合作组织和大中型农村流通企业为主体，布局合理、服务规范、功能齐备、组织化程度较高的农村大市场。“十一五”期间，我省计划着重抓好以下三个方面的工作：     

粮农补贴方式亟需调整

近年来,党中央、国务院为进一步调动广大农民的种粮积极性,巩固国家粮食安全,继取消农业税后,出台了一系列粮食增产的政策措施,如对种粮农民进行直接补贴、良种补贴、双季稻补贴和因农资涨价的综合直补（以下简称粮农补贴）。     

粮农补贴方式亟需调整

近年来,党中央、国务院为进一步调动广大农民的种粮积极性,巩固国家粮食安全,继取消农业税后,出台了一系列粮食增产的政策措施,如对种粮农民进行直接补贴、良种补贴、双季稻补贴和因农资涨价的综合直补（以下简称粮农补贴）。