街道人大工作委员会有无监督权?

在撤乡并镇和区划调整中,一些乡镇人大及其主席团的设置也在相应发生变化。部分地区乡镇改街道后,设立了街道人大工作委员会。然而,对街道人大工委可否行使监督权却发生了争议。我们认为,在创新人大工作中引发的争议,正是人大工作的生机和活力所在。开展“街道人大工作委员会有无监督权”的讨论,也是对人大监督工作的有益探讨。     

再为残疾人呼吁

2005年,残障人生活最受关注的一年,春节联欢晚会一段“千手观音”胜过千篇万篇残障权利启蒙文章。残疾人是我国社会中的特殊而困难群体。我国现有6000多万残疾人,占总人口的4.9%。随着我国经济、社会的发展,残疾人全面参与社会生活的愿望日益强烈,然而社会上仍有些人对此有偏见和歧视,与残疾人参与社会生活的愿望,形成强烈反差。《中华人民共和国残疾人保障法》,于1990年12月28日由第七届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议通过,自1991年5月15日起施行。这是我国建国以来制定的第一部关于残疾人的法律。它将残疾人作为特定的对象,通过特殊扶助给予保护,以便减轻或者消除残疾的影响和外界的障碍,使残疾人的公民权利得以实现,使社会成为“人人共享”的社会。     

浅谈新农村建设法制环境的优化

党中央提出新农村建设的目标任务“五句话,20个字”,涉及新农村建设的经济、文化、政治建设三大任务。经济目标是生产发展、生活宽裕；文化目标是乡风文明、村容整洁；政治目标是管理民主。实现这些目标既需要方方面面的努力,又要求政府承担主要责任,更要求尊重农民的意愿,充分发挥农民在新农村建设中的主体作用。在建设新农村中,如何优化新农村建设的法制环境．协调处理各方面的利益冲突,落实政府的责任,实现管理民主,真正让农民当家作主,自己建设新家园,市、区人大代表进行了专题调研。笔者对优化新农村建设法制环境略呈一管之见。     

试论我国的信访制度改革

信访是处理人民来信和接待人民来访的简称，是中国共产党创造的一种特殊的人权救济方式和制度。它经历了“革命信访”、“动员信访、”“拨乱反正信访”、“安定团结信访”、“维护稳定信访”多个演变阶段。目前我国的信访制度已经进入到了“法制信访”的阶段。不断增多的大规模的越级、重复信访、集体上访“洪峰”，成为了影响社会稳定的重要因素和社会各方关注的焦点。研究和改进我国的信访制度，使信访工作适应新的形势需要，是各级信访工作者面临的重大课题。本文侧重以信访制度的改革进行探讨。     

公开：有利于更好履行代表职务

《代表法》明确要求,人大代表要和人民群众保持密切联系。然而,中国的现实情况是:一个人大代表要代表数百、数千乃至数万名选民,代表要想与选民保持密切联系显然难度很大。可否利用现代通讯工具,包括公开人大代表个人信息资料等等,多方式、多层面地听取群众意愿和呼声,弥补视察、调查、接触群众面窄的不足,这是当前改进人大代表工作值得探讨的一个重要课题。     

如何从源头上防治腐败

一、基础是要加强对领导干部和公务人员的教育,提高领导干部和公务人员的素质。加强对领导干部和公务人员的教育是防止腐败的一项基础性的方法。要通过加强对领导干部和公务人员的理想信念教育、思想政治教育、纪律作风教育、道德法制教育、科学文化教育,提高领导干部和公务人员的思想境界和道德修养,增强抗御各种诱惑的自觉性和自控能力,就能以人为本,减少产生腐败的源头。二、重点是要加大对腐败现象的打击力度,要坚持对腐败现象露头就打。对已经发生的被揭露出来的腐败问题严肃查处、坚决打击是十分必要的。不查处、不打击,不足以平民愤,…     

为民织“壮锦”——记北碚区第十五届人大代表伍正华

一个貌不出众的小人物却有着弃研从文、弃文从商、弃商从林的不凡经历。     

把握议案构成要件提高议案质量

人大议案，是国家机关、团体和人大代表联名按照法定程序，向最高国家权力机关和地方各级国家权力机关提出的议事原案。议案是人民代表大会和人大常委会行使法定职权的工具，也是法律赋予有关国家机关、团体和人大代表参与管理国家事务的法定权利。在人大的实践中，由于对议案的构成要件缺乏深入的研究和宣传，因而使一些人大代表联名所提出的议案质量不高，影响了议案的命中率。