江苏乡镇机构“瘦身”

针对农村税费改革对农村基层组织建设带来的负面影响，合浦县积极应对，大胆探索税费改革后加强和改进农村基层组织建设的新路子。一是掌握实情，开展专项调查研究。由县委组织部和县基层办牵头组织，重点调查了农村税费改革前后村级集体经济发展情况、村级干部工资待遇情况、村级组织办公运转情况、农村基层设施建设和公益事业开展情况，分析原因，探讨解决问题的途径。二是规范管理。稳定农村基层干部队伍。针对税改后村干部待遇降低、工作积极性不高的问题，该县拟订了《合浦县村级定编定工干部规范化管理暂行办法》和《合浦县村（居）民小组长管理暂行办法》，     

“个税申报”呼唤公民社会

越来越多的人在用公民的眼睛,注视着我们的公共财政和税收制度4月2日24时,高收入人群个税申报时间截止,全国自行申报人数超过160万,相当于税务部门掌握的600万应报人数的百分之二十多。(4月4日《人民日报》)与此同时,新浪网调查显示:截至4月5日晚7时共有18554人参加的“个人所得税自行纳税申报办法”调     

田凤山:一个省部级高官的畸形人生②

第三章田凤山的为官哲学1987年,已经升任绥化地委副书记、行署专员的田凤山,被国务院提请审议黑龙江省副省长候选人,列为竞选的人选。在     

大熊猫空肠弯曲杆菌感染及治疗

大熊猫空肠弯曲杆菌感染及治疗大熊猫空肠弯曲杆菌感染及治疗王强江华（成都动物园６１００８１）中尾建子伊藤修今津孝二米泽正夫林辉昭（日本国和歌山白滨野生动物园笔者１９９５年１２月在日本白滨野生动物园从事大熊猫研究期间，遇一雄性亚成年大熊猫发生出血性肠炎，...     

全市党建网站通过联动机制实现资源整合

近年来全市新建立的党建网站近百家，由于缺乏必要的整合机制，各网站不同程度存在重复建设、自我循环等问题。市委组织部从今年起着力开展党建网络资源整合，并于7月底正式开通上海市党建网站联动网，促进信息“孤岛”向互联互动的网上信息集合转变。通过发挥各党建网站的特色和功能，联动效应初步显现，以上海基层党建网为基础，一个拥有若干子网站，具备党建信息宣传、党员教育培训、党建话题交流、党员人际互动功能的网上平台已经显现，网络党建资源相互支持、一体运作的新模式正不断完善。     

先进性教育和先进性建设是永葆党的先进性的根本途径

胡锦涛同志在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的重要讲话,第一次鲜明地把党的先进性建设作为党的建设的一个带根本性的重大课题提到全党面前。《讲话》深刻论述了党的先进性建设是关系马克思主义政党生存发展的根本性问题,也是马克思主义政党自身建设的根本任务。《讲话》还科学总结了我们党加强先进性建设的历史经验,明确提出了新的历史条件下加强党的先进性建设的基本任务。这个《讲话》具有重大的理论和实践意义。先进性是马克思主义政党的根本特征,也是马克思主义政党的生命所系、力量所在。党的先进性既不是与生俱来的,也不是一…     

雪夜

绿蚁新醅酒,红泥小火炉。晚来天欲雪,能饮一杯无?很喜欢白居易这首《问刘十九》。今晚是雪后的晴夜,窗台上依然有着厚厚的积雪,天空如缀满星星的帷幕,天边的那弯新月,给人的感觉还是寂寞、清冷。手冷脚也冷,手中的茶盏蕴着朦胧的热气,茶叶在水中轻舞散发着诱人的清香和温暖。清静的寒夜,没有     

公款吃喝盛行折射出机制“三失”

一是制度“失守”：多年来，从上至下禁止公款吃喝招待的规定不能说不全面，狠刹“吃喝风”的重申“禁令”不能说不严格，但往往是“雨来地皮湿、雨过地皮干”：长此以往，形成了“规章制度——重申规定一一再度禁令”的住复，导致了规定写在纸上，制度挂在墙上，要求喊在嘴上，大吃大喝照常的状况。     

现代大学治理结构：真实命题及中国语境

大学治理结构的真实命题包括多重涵义:回应"冲突和多元利益"的治理需要,建构能够体现利益相关者组织属性和委托代理关系特点的决策权结构;大学自身不是完整意义上的办学利益主体,其"组织剩余"是由社会利益来决定的公共价值,每一种利益相关者都不应单独地对大学行使控制权;大学治理结构是比管理结构更为基础的制度结构,其根本目的是建立大学决策过程与社会权利主体的合理联系,实现社会价值平衡。大学治理结构的中国语境是:办学体制的变化为政府与高校建立具有委托代理性质的契约关系提供了法律依据和操作空间;管理体制的变化使大学决策责任骤然加重、决策权处于高度集中状态,风险也随之出现;办学经费筹资结构的变化表明大学的社会基础日益广泛化,其利益相关者组织的属性正从模糊走向清晰。我国大学已跨越前治理时期,但向治理阶段迈进必须依靠上层政治权威的推动,才可能突破"制度锁定状态",破解历史性难题。     

国家决策的适度人数

没有一定人数不能体现民主性,但并非人数越多越民主,超过适宜规模反而会削弱代表团科学的民主决策性能,给有效决策增加困难。所以,各国中几乎看不到一个成千上万人的决策实体。