充分发挥“审议意见”的监督作用

“审议意见”作为地方人大常委会的主要监督手段之一，在督促“一府两院”工作、推动地方经济社会发展、促进民主法制建设方面发挥了极其重要的作用，其地位和作用难以替代。从本质上讲，“审议意见”属于人大常委会集体意见，是常委会组成人员集体意志的反映，与组成人员个人意见或代表的建议、批评、意见有着根本的区别。     

关于审议意见一些基本问题的思考

人大工作的一个鲜明特点就是集体行使职权,人大常委会审议“一府两院”的工作报告,是集体行使职权的主要形式之一。提高常委会审议质量,保证审议意见的落实,是地方人大在依法履行职权过程中求真务实的体现。近年来,关于“审议意见”的讨论一直是人大工作者广泛关注的热点之一。一方面,作为法律没有规定而由地方人大常委会摸索出来的一种监督方式,在实践中已得到十分普遍的运用;另一方面又一直存在争议,可以说,从它产生开始,人们对它的探索和思考就一直没有停止,许多问题至今仍未形成统一认识。本文旨在对审议意见的几个基本问题,如性质、地…     

落实一条建议 复活千亩良田

2005年7月16日,当刘飚、尤升春等10名江苏省灌云县人大代表来到车轴河堤岸上,看着沿河一带无边的稻浪正随风拂动时,一阵欣慰浮上心头,正因为他们的不懈努力,这1000多亩田地现在才呈现出这样一派生机,否则就只能荒芜长草,浪费了良田。那是2003年冬,为增强抗洪能力,灌云县政府组织疏浚车轴河,施工前,负责工程建设管理的县水利局计划先借用河边四队镇三个村的1000多亩土地堆放土方,待施工结束后平整复原,再交给农民耕种。但由于对工程难度估计不足,施工过程中出现大量塌方、回淤,使施工成本大大增加;2004年冬季县水利局继续对下游段施工、并建…     

在思想观念上走向市场——访连云港市委副书记龚来宝

可以说,由计划经济体制向市场经济体制的转变,是中国一次历史性的跨越;而企业经营机制的转换,又是这跨越中最深刻的主题。那么,市场到底给我们的企业带来了什么?市场使工人到底处于什么样的地位?针对一些令人疑惑的问题,江苏省连云港市广泛开展了“走向市场大家谈”活动,通过自我教育,解疑明理,激发了职工敢于竞争、勇于开拓的热情。为此,我们专门采访了连云港市委副书记龚来宝。     

交通部三航五公司举办“爱公司,展风采”工装大赛

五月上旬,交通部第三航道局第五工程公司工会举办了一次别开生面的职工工作装、礼仪装大赛,吸引了近千名职工参加,在社会各界产生了强烈反响。这次大赛旨在寓教于美、寓教于乐,把追求职工着装美和塑造公司的整体形象结