建议重建国家监察机关

<正> 五届全国人大三次会议以来,对现行宪法进行修改的筹备工作正在顺利进行。在这里,我提出关于重建国家监察机关的建议,略表一个公民对修改宪法的关心。国家监察权是对国家机关及其工作人员的违法失职行为进行检举和追究法律责任的一项国家权力。它需由专门的国家机关来行使。众所周知,监察权在任何国家里,都是非常重要的。一些剥削阶级国家,通过这项权力的行使,曾经起过或正在起着整饬一朝纲纪,缓和阶级矛盾,加强阶级统治的重大作用。在社会主义国家里,监察权则是巩固和加强无产阶级专政事业不可缺少的武器。俄国十月革命     

我国法纪检察的任务和特点

<正> 胡耀邦同志在党的十二大的报告中指出:“建设高度的社会主义民主,是我们的根本目标和根本任务之一。”“社会主义民主的建设必须同社会主义法制的建设     

修补《行政诉讼法》的管见

修补《行政诉讼法》的管见王连昌我国行政诉讼法实施五年来，常遇到的主要问题中有：（１）民怕惹麻烦，不敢或不愿告官；（２）人民法院审判行政案难。而且判决后，被告行政机关不认真履行或拒不履行判决。这些问题的存在，主要是因为行政诉讼的特性，尤其是被告特定为行...     

依法行政亟需行政强制法

实施依法治国方略和依法行政原则,必须有完备的立法。随之,国家机关及其工作人员必须学法、懂法、执法、司法;同时所有公民、法人和其他组织也必须学法、守法。这两方面缺一都会使法治成为空话。近年来,媒体和学术界要求国家机关及其工作人员严格执法、公正司法的呼声又多又高,这是完全正确的、必需的。可我感觉要求公民、法人和其他组织学法、守法的呼声似乎弱了些,这会造成错觉,出现法治畸形状态。那种认为只要国家机关及其工作人员都严格执法、公正司法了,公民、法人和其他组织当然就会都守法的状态是不存在的。行政强制是     

试论下放地方规章权

地方规章是地方政府依法定职权制定的在本行政区域内具有普遍约束力的法律规范性文件,是行政立法的一种重要形式。它调整着各地行政管理活动中所产生的各种社会关系,是地方政府进行管理的主要手段。我国地方规章的制定权,在现行《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》(以下简称《地方组织法》)第51条第1项中规定为;“省、自治区、直辖市以及省、自治区的人民政府所在地的市和经国务院批准的较大的市的人民政府,可以根据法律和国务院的行政法规,制定规章。”这就是说,现在只有省级和少数市的政府才有权制定地方规章。笔者认为:     

依法行政须完善程序法

当前,我国各级各种行政机关及公务员和行政工作人员正在实施依法行政原则。依法行政必须依据行政实体法即规定自然人、法人和其他组织权利义务的行政法律规范,又必须遵守行政程序法即规定自然人、法人和其他组织享受权利、履行义务的步骤、方式、形式、顺序和时限的行政法律规范。如果没有完善的行政程序法,则行政法律规定的权利义务难以实现,这怎能做到真正的依法行政呢!此理是非常简单明了的。在此,我想谈关于行政程序法的三个问题。一、行政程序法的简况和目的第二次世界大战前,制定统一的行政程序法的国家不多,而且都是些欧洲大陆国家,其中以奥地利1925     

试论我国行政复议制度的建设

行政复议制度是公民、法人和其他组织对行政机关的具体行政行为不服,依法向行政机关申请对该具体行政行为进行复查,请求变更或撤销该行政决定及有关行政机关予以复查并作出裁决的活动和制度。随着《中华人民共和国行政诉讼法》的颁布和即将实施,随着我国行政管理向法制化的目标迈进,完善行政复议制度已迫在眉睫,否则,将有碍于行政诉讼法的实施,有碍于逐步实现行政管理的法制化。因此,我们在此略陈管见。     

试析我国行政诉讼受案范围的几个问题

关于“法律”一词在《行政诉讼法》中含义有几种的问题.在我国法律、法规中,“法律”一词的含义通常有二:狭义的法律即全国人大及其常委会颁行的法律,广义的法律即指法律、法规(有的认为还包含规章).在《行政诉讼法》中多处使用了“法律”一词,     

析行政执法的概念和基本原则

行政执法是我国法制建设中迫切需要解决的重要问题，也是我国行政法学中最富有实践意义的理论课题。一般在论及这个议题时，人们往往较多地分析行政执法存在的问题、困难与提出改进对策，而较少对行政执法的基本理论性问题进行思考。在此，我们想尽量从这两个方面的结合处入手，谈谈我国行政执法的基本概念和基本原则，进而对行政执法中的问题和对策作些研究。一、行政执法的任念亚里土多德在《政治学》一书中曾写到：“邦国虽有良法，要是人们不能遵守，仍然不能实现法治。”英国早期空想社会主义者温斯莱坦也提出：“严格执法是政府的真正…     

猪后圆线虫虫卵形态和幼虫孵化情况的观察

在屠宰猪宰后检验中,对感染有后圆线虫的猪气管分泌物抹片镜检,发现其中后圆线虫的虫卵形态与一些书上所描述的差异极大,为此我们查阅了有关文献和专著,叙述也不尽一致。另外Monnig著的《兽医蠕虫学与昆虫学》及其后来由Lapage修订和Soulsby将其修订的《家畜的蠕虫、节肢动物和原虫》等书,直到第6版均认为本虫的诊断是根据在新鲜粪便中发现幼虫。且直到第7版仍附有“在宿主的新鲜粪便中发现肺线虫的幼虫”的形态比较图。根据上述专著介绍,加之我们在检查猪气管分泌物中,也发现有幼虫逸出卵壳,那么,分离