从政策到程序:农村社会保障程序制度的解构与取向

当前我国农村社会保障是围绕政策实体展开的,应急性质突出,程序建设散乱,缺乏有效的监督与整合机制,影响农村社会保障规范运行。农村社会保障程序制度设计要以"公平""效率"为价值核心,以"权利公平""机会公平""规则公平"为指导,进行制度整合,在深化农村社会保障实体规则改革的基础上,做好规范化建设;在深化行政机构改革的基础上,做好系统化建设;在尊重程序理性的基础上,做好科学化建设,进而实现农村社会管理工作的改良。     

“凝聚力工程”离石行

山西省吕梁市委统战部近日联合各民主党派、工商联及市侨联在离石区田家会举行“支持东区、关爱教育——吕梁统一战线‘凝聚力工程’离石行”活动。活动中，市委统战部捐赠电脑50台、电脑桌椅50套、投影仪等多媒体教学设备一套，     

社会法的社会语境:人民社会的政治观念——兼与公法、私法社会语境的比较

社会语境是介于社会需求事实与上层建筑之间的媒介场景,作为第三法域或是部门法的社会法也应该有自己特殊的社会语境系统。当代西方国家因社会内部压力对市民社会自由性和自利性的有限改造,促成了"律他、利他"的人民社会初级语境形成,体现出"协调市场竞争与进行社会保护"的政治观念,西方国家的社会法是对该政治观念的法制反映。"以人为本、谋求社会成员共同幸福"是中国特色社会主义人民社会语境的政治观念,中国的社会法建设除应具有"协调市场竞争与进行社会保护"之相同经济、社会功效外,还具有制度自觉的政治功效。人民社会不同层次的政治观念决定了两种不同的社会法立法目标与任务和其在法律体系中不同的实体地位。     

延安窑洞的灯火

有一盏永不熄灭的灯。这盏灯,从井冈山点燃到延安的土窑洞,穿透了旧中国的沉沉暗夜,迎来了新中国的光明。今天,当一批批的参观者跨过延河桥,登临宝塔山,走进土窑洞,寻找革命先辈当年踪迹的时候,那追寻的脚步,总会在一孔孔窑洞前停留;那搜寻的目光,总会在一盏盏煤油灯前聚焦。窑     

建议《刑法》取消管制刑

所谓管制刑就是对犯罪分子不予关押，但限制其一定的行动自由，是我国现行刑法主刑的一种，为我国所独创。从其在我国刑法典中出现至今已有50年历史，在惩罚犯罪，保护人民方面曾发挥过重要作用。但是，伴随我国社会形势的发展，在社会文明化程度不断提高的当今社会，管制刑已经失去了其存在的司法价值和实践意义，因此，建议立法取消管制刑。     

真情演绎统战人生——记吕梁市政协副主席、市委统战部长王侯党

无数事实证明,事业有成的人,必然是在工作中富有敬业、拼搏创新精神的人.吕梁市委统战部长王侯党就是这样一位想干事、会干事、能够干成事的领导干部.2004年,王侯党任吕梁市委统战部长.在短短3年多的时间里,凭着对统一战线事业的执着,以扎实的工作态度、严谨的工作作风,踏踏实实做事、堂堂正正做人,赢得了统一战线成员和同事们的认可与称赞.他带领部机关一班人,开拓创新,真抓实干,使吕梁统战工作呈现出新的气势,开创了新的局面.     

致富思源不忘本 回馈社会扶老区——山西省光彩事业“两区行”纪实

由山西省委统战部、省工商联主办,吕梁市及兴县两级党委、政府具体承办的山西省光彩事业“两区行”活动3月27日在吕梁兴县隆重举行。光彩事业“两区行”活动是在晋西北革命老区和太行革命老区开展的一次光彩事业活动,是山西省委统战部在统一战线中实施“凝聚力工程”的一项重要举措。选择在晋绥革命老区——兴县开展此次活动,目的是通过组织非公有制经济代表人士到兴县参观蔡家崖晋绥边区政府旧址、晋绥边区革命纪念馆,缅怀革命先烈的丰功伟绩,接受革命传统教育,激发其奉献老区、回报老区人民的责任感和使命感,增强其承担社会责任的自觉性,以实际行动树立新时代晋商的良好形象。全省33位影响大、形象好、有实力的非公有制经济代表人士参加此次光彩活动,在山西企业界和社会中引起了强烈反响。整个活动内容充实、组织严谨、规模宏大、意义深远。     

农村基层干部以国家工作人员身份论探析

1997年《刑法》实施以来,对于村民委员会和农村基层组织成员是否属于《刑法》第93条规定的“其他依照法律从事公务的人员”论处的问题一直不明确,因此,在执法中导致了对村基层干部利用职务之便实施有关犯罪案件管辖分工不明,一定程度上影响了案件的及时查处。2000年4月19日,九届全国人大常委会第十五次会议通过了关于对《刑法》第93条第2款的解释。     

走进统一战线的广阔天地

2005年1月，是我人生旅程中又一个重大的转折点。伴随着新年的脚步，已近不惑之年的我从方山县财政局调入吕梁市委统战部工作，我恋恋不舍地作别了我熟悉的工作和环境，还有熟悉的同事和朋友。在基层作为县级财政局副局长也可谓是一个不大不小的“官”了，特别是自己所处单位的性质，当时我所在位置的确是令许多的同事仰慕，因此我做出的选择使周围的好多同事不理解，实实在在地讲，就连我自己当时也有一种“懵懵”的感觉。