中国行政管理体制改革的制度变迁与路向选择

诺思强调:制度是重要的,并不总是有效的。本文以此为理论基点展开,然后运用制度变迁理论分析建国以来的行政体制改革,试图以一种新视角来分析导致行政管理体制改革帕累托低效率的原因以及产生帕累托最优的路径。     

政府治理的向度变革

治理理论的核心精神就是要求政府的治理从“被动”走向“主动”,也就是从“划船”走向“掌舵”。本文在阐述治理理论这一核心精神的基础上,结合中国改革开放以来的实践,论证中国政府的治理向度亟待变革,亟需从“被动”走向“主动”,只有这样,我们的治理才能达到善治。