试论国企领导机制改革

国有企业运行低效率已经成为当前深化国企改革所面临的一个迫切需要解决的问题。从我国企业改革的实践看,搞活国有企业关键是企业家队伍的建设,尤其是在委托代理制中,经营者具有特殊重要的作用。在市场经济的转轨过程中,我国企业经营者已开始由厂长(经理)向企业家转变,并涌现出一批具有开拓、创新能力并取得重大业绩的企业家。但在调查中我们也发现,相当大一部分经营者对国     

为政府提供咨询服务 努力开创科研工作新局面

成都行政学院是成都地区培训国家公务员的重要基地和新型学府.行政学院要完成党和国家赋予的历史使命,充分发挥自身的功能,就必须突出教学、科研、咨询三位一体的办学特色,按照理论联系实际、按需施教、学用一致、讲求实效的原则,紧扣政府中心工作开展培训,围绕政府工作重点、难点、热点问题开展科研和咨询,把行政学院的主要工作与为政府工作提供咨询服务结合起来,努力为成都跨越式发展培养高素质的干部队伍和提供理论支撑.     

谈国有企业改制合同的效力认定

现阶段我国国有企业改制可采取的法律形式是多种多样的 ,但是 ,无论采取哪种具体的法律形式 ,当事人之间均需签订相应的民事合同 ,而合法有效的合同是确定双方当事人的权利义务及承担民事责任的基本依据。因此 ,在处理国有企业改制合同纠纷时 ,我们首先必须对双方当事人所签合同的效力作出认定。在以往的诉讼实践中 ,人们喜好用“严刑峻法”来评判合同的效力 ,动辄会以违法为由主张合同无效 ,一些违约的当事人甚至将主张合同无效视为逃避法律责任的最佳手段。在《合同法》的起草、制定过程中 ,无论学术界 ,还是立法、司法部门 ,对无效合同的…     

以政府工作为主题 为西部大开发培养人才

西部大开发是我国现代化第三步发展战略的重要组成部分 ,是一项需要几代人艰苦奋斗的宏伟工程。西部大开发是在市场经济体制框架下和科学技术飞速发展、国际竞争日趋激烈等大背景下进行的。成都作为西部大开发重要的支撑点 ,在实施西部大开发战略中 ,要积极发挥示范、先导、辐射和带动作用 ,人才是关键。成都行政学院作为市委、市政府培训国家公务员的重要基地和新型学府 ,在构建成都人才高地中应发挥重要作用。我院在 2 0 0 1年的干部教育培训中 ,高举邓小平理论伟大旗帜 ,认真贯彻落实江泽民“三个代表”的重要思想 ,以政府工作为主题 ,以…     

社会中介组织的规范管理问题初探

目前我国社会中介组织发展中存在以下主要问题:缺乏现代市场经济理念,中介组织的建立不规范,中介服务市场区域人为分割现象严重,行为不规范。加强规范管理社会中介组织的对策:一是更新观念,充分认识发展中介组织的重要性,二是规范政府与中介组织的关系,健全独立的运转机制,三是在政府主导下,以行业自律为中心重组行业协会,四是取消政府人为分割市场的禁令,有步骤地建立统一市场,五是加强监管,公正执业。     

社会中介组织的规范管理思考

社会中介组织是市场机制不断完善与成熟的标志之一,中介组织在市场经济中具有服务、沟通、协调、公正和监督等重要作用。如何整合各类社会中介组织,建立与社会主义市场经济体制和国际竞争相适应的社会中介体制,并使之健康发展,已经成为进一步发展社会主义市场经济、整顿和规范市场秩序、迎接入世后的挑战、促进先进生产力发展的关键问题。一、我国社会中介组织发展的现状社会中介组织是指通过专业知识和技术服务,向委托人提供代理性、公证性、信息技术服务性等多种服务的行业。我国的社会中介服务组织是80年代初恢复和发展起来的。     

加强青少年思想道德建设的思考

青少年是祖国的未来，新世纪的建设者。青少年的健康成长是关系到祖国前途和民族命运的大事，尤其是在新旧体制转变过程中，如果不认真地抓好青少年思想道德教育，将要贻误一代人甚至几代人，作为教育工作者，应实事求是地予以分析，以利于更有效地加强青少年的思想道德建设。     

创建国有企业经营者的选择、激励与约束机制

国有企业运行低效率已经成为当前深化国企改革所面临的一个迫切需要解决的问题.从我国企业改革的实践看,搞活国有企业关键是企业家队伍的建设,尤其是在现代企业制度体系中,经营者具有特殊重要的作用.据国家经贸委的统计,亏损国有企业中约60%是企业领导班子的问题造成的.在调查中我们发现,相当大一部分经营者对国有资产经营缺乏热情和责任心,“打短工”和“官本位”的意识强烈,部分经营者滥用自主权,且对其缺乏行之有效的监督制约.一方面国企效率低下、亏损面越来越大,而另一方面公款消费水平与档次却越来越高,即“富了方丈,穷了寺庙”的现象泛滥成灾.为迅速改变这一状况,深化国有企业领导机制改革,应当积极创建国有企业经营者的选择、激励与约束机制.