试论领导干部依法执政能力的提高

领导干部提高依法执政能力有着非常重要的意义,必须从正确认识法的价值,理解党的领导、人民当家作主和依法治国三者的关系,养成法律思维方式,加强法律学习和制度保障等方面入手来提高领导干部依法执政能力。     

执法机制良性运行的理性思考

法律的生命和价值在于执行.公正执法已成为依法治国方略的重要环节.如何公正执法,更好地实现法律的功能?笔者以为,保持执法机制的良性运行是公正执法的关键所在.因此,系统地探讨目前执法机制运行的非良性状态,分析原因,谋求对策,是当前法制建设迫切需要解决的课题,亦是法治化的内在要求.基于此,本文拟作粗浅探讨,以求教于大家.     

政治体制改革的突破口选择

政治体制改革是一项复杂的系统性工程,其中会涉及方方面面的人和事,特别是既得利益者的利益,必然会引起一定的社会震荡。因此,慎重地选择突破口,稳妥地选择改革策略,意义重大。笔者以为,由以下三个方面的内容构成的方案可作为政治体制改革的积极而稳妥的策略。 一、完善人民代表大会制度 １．完善代表制度。代表制度是人民代表大会制度的基石,是人民代表大会的权力渊源。因为是人民群众直接或间接地选举自己的代表,再由代表组成了各级人民代表大会。因此,要建立完善的人民代表大会制度,首先应当完善代表制度。 《中华人民共和国…     

略论地方人大常委会重大事项决定权的行使

重大事项决定权是宪法和地方组织法赋予地方人大常委会的重要职权之一。但由于法律规定比较原则，重大事项界定缺乏统一标准，制约了重大事项决定权的有效行使。提高对重大事项决定权行使的认识，科学界定重大事项的范围，遵守科学化程序进行决策，是落实科学执政、民主执政、依法执政的关键所在。     

实现依法行政的对策性思考

依法行政,是指行政机关的一切行政行为都要依 法进行,而不是依“长官意志”进行。具体地说：（１）行政机关行使权力首先必须有法律上的依据,法无授权不行。法律没有让政府做的事情,政府决不能做,否则政府的行政就是不当行政、越权行政乃至违法行政。（２）行政机关制定和发布法令、法规和规章,其程序和内容必须有宪法或法律上的依据。否则是没有效力的,更不能作为实施具体行政行为的依据。（３）行政机关日常事务的运作和处理,必须于法有据。（４）行政行为必须依法定程序进行。违背程序的行政行为是没有法律效力的。（５）行政机…     

试论地方人大常委会对行政规范性文件的监督

地方政府发布的行政规范性文件在行政管理与执法过程中有着异乎寻常的作用，但由于监督不力致使行政规范性文件存在着一些违法问题。在目前法治环境下，对行政规范性文件最有力、最有效的监督应当来自地方人大常委会。地方人大常委会应当认真履行宪法和监督法赋予的对行政规范性文件进行监督审查的职责。     

关于人民监督员制度法治化的理性思考

人民监督员制度是检察机关为解决自侦案件的外部监督问题而采取的一项制度创新,对于维护公平正义,树立司法权威具有重要意义。作为全新的制度创新,人民监督员制度不可避免地存在着一些缺陷,应在总结实践经验基础上加快完善人民监督员制度,实现人民监督员制度的法治化。     

完善行政问责机制的理性思考

要使问责制得以持续推行,当前最重要的是应完善问责机制。因此必须采取以下措施:明确责任种类及其形式,给官员以威慑;根据权力与责任相一致原则,严格界定问责对象;解决问责主体自身存在问题,增强问责主体的问责力度;明确规定问责事项范围;完善问责程序,实现问责结果的正当。