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辽宁省海城市是整个东北三省惟一的进入全国百强县的县级市。这个市的乡镇企业比较发达,在某种意义上说代表着东北乡镇企业的发展水平。进入90年代以来,随着个体私营经济的迅猛发展,集体企业的发展却相对滞缓,更为严重的是许多企业越来越不景气:企业的“跑冒滴漏”现象严重;集体资产无人负责;企业法人包盈不包亏,挣钱是个人的,亏损是集体的,欠钱是银行的,债务是政府的;资金短缺,投入不足;缺少能人治厂,管理跟不上。针对这些问题,海城市对乡镇集体企业实施了以明晰产权为核心的产权制度改革,使乡镇企业的资产人格  相似文献   
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