建立健全多层次社会保障体系亟待突破的几个环节

我国现行多层次社会保障体系的基本框架大致包括以下四个部分:(一)社会保险现行的有养老、失业、医疗、工伤、生育5项保险。社会保险通过国家立法,在全国强制实施。到去年底全国约有1亿职工参加了社会保险。社会保险费用由国家、单位、个人共同负担。国家负担部分,主要是对社会保险费的征收实行免税(税前列支),当社会保险费一旦收支不平衡发生支付困难时,由财政弥补。单位负担部分,主要是缴纳各项社会保险的统筹     

市领导县体制改革的初步经验

市领导县体制改革是行政区划的变动,也是经济体制改革的重要内容。这一改革对于实现城乡结合、工农结合将起十分重要的作用,它既包含城市改革的内容,又包括农村改革的内容,是一项综合性的改革工作。现在从全国范围来说,试行市领导县新体制的时间还不长,实践的经验还不够丰富。本文只是反映1983年部分城市领导县后近一年多来的情况,其经验还是初步的和探索性的。