从法律的视角看“潜规则”

“潜规则”是吴思先生发明的一个词,它随着《潜规则:中国历史中的真实游戏》、《血酬定律——中国历史中的生存游戏》这两本书在这几年的流行开始迅速流行起来。之所以流行,原因大概在于它是对一种大家并不陌生的社会现象的提示,这个词唤醒了各种各样的个人知识,启发了更多人的深入思考。今天,人们在各种不同的场合高频率地使用着这个词,不同领域的人对“潜规则”有各自不同的解读。本文试图从法律的视角,运用法学的思维来阅读这种“不登台面”的、无文字形态的但却在现实生活中很有力量的、在很多时候发挥着实际的支配作用的规则。     

北京市地方立法特色及实现路径

地方特色是地方立法的生命,但实践中缺乏可操作性的实现路径.近几年来,北京市的地方立法在增强地方特色上积极探索,进行了很多有益的尝试.北京市的地方立法,在首都城市性质的功能定位、城市的转型发展要求、城乡一体化建设的现状、现代化建设与历史文化名城保护的利益平衡等方面进行考量.实现地方立法特色,需要科学严谨且具有可操作性的机制和办法,目前最迫切、最有效的实现路径则是立法理念、立法体例和立法工作格局等方面的完善和发展.     

“一元钱诉讼”与纠纷解决机制

一、“一元钱诉讼” 本文的分析将从一个个案开始,这就是发生在1998年的“一元钱诉讼”,案件基本情况如下: 1998年,家住山西省的消费者A在北京旅游期间在B书店购买了一本图书,回到住所后发现该书缺页,遂乘坐公共汽车返回B书店,要求换书并赔偿因此支出的一元钱路费。B书店同意换书,但拒绝支付一元钱路费,理由是无此法律规定和行业规定,无法下帐。A遂到该区消费者协会投诉,区消费者协     

30年党和国家监督制度的重要发展

监督制度,是国家政治制度和法律制度的重要组成部分,是控制国家机关权力滥用、保障人民民主权利实现的重要制度保障。改革开放30年来,党和国家高度重视监督制度建设,在健全党和国家监督体系、完善党和国家监督制度、发挥党和国家监督功能作用等方面做了不懈的努力,取得了明显成效。从静态看,党的监督、人大监督、行政监督、民主监督、司法监督、舆论监督等各项监督制度均已建立,党和国家监督体系已经形成;从动态看,各项监督制度内容不断完善,实施力度不断加大,各项监督制度之问的配合作用不断增强,整个监督体系运作不断规范。     

论我国循环经济立法的价值取向

基于对立法价值重要性的认识,提出在循环经济的立法进程中,立法的价值问题应当成为立法者考虑的首要问题;进一步探讨了我国循环经济立法的基本价值追求,认为应以人与自然同存的整体利益,实现可持续发展和确保生态安全为价值目标。     

回顾与展望:关于我国法院现代化路径的几点思考

近来,司法实务界和法学理论界对“建设现代化法院”这一命题的理论探讨逐渐升温,也取得了不少成果。不过,基本上是从司法理念养成、司法制度建设等方面展开,从法院现代化进程路径角度则缺乏思考。     

构建人大对司法的类案监督制度

《监督法》出台后，如何寻找人大监督司法的契合点，这是人大工作者必须解决的问题。笔者通过对人大司法监督权的重新审视，提出一套人大对司法的类案监督制度，这套制度既不同于个案监督，也不同于工作评议。     

构建人大对司法的类案监督制度

人大对司法的监督,是人大监督权的应有之义,是维护社会公平正义的必然选择。多年来,无论是人大还是司法机关,都在思考和探索一套科学合理的人大对司法的监督制度。随着对个案监督争议的不断深入,人们对人大监督权的规律认识得越来越     

化解涉法涉诉进京重复访的对策研究

近年来,涉法涉诉进京重复访一直居高不下,不仅损害了党群干群关系,影响了政法机关的形象,也直接影响了党和政府的威信,成为当前社会矛盾较为突出的方面。同时,进京重复访有涉法涉诉信访的共性,也有其特殊性,在解决进京重复访工作过程中,需要我们深入挖掘其特有的属性,了解其特有的形成原因,从而提出针对性的对策和措施,     

反腐败制度要在民众监督下才能产生实效

中共中央党校教授、反腐专家林喆日前在接受《中国青年报》记者采访时指出——一、一个发现不了问题的制度一定有严重的缺陷在所有监督干部的制度中,日常最起作用的,一个是干部收入申报制度,一个是年终考核制度,而这两项制度却不能发现问题。一些干部年年过关,考核都是优秀。很多干部在被发现有问题的时候,荣誉满身,桂冠满头。这表明我们的监督不是没有制度,而是制度没有发挥应有的作用。如果这两项制度不能发挥作用,那我们对干部的监督就