实施粮食安全战略的新思路

市场机制是粮食安全的调节器。把保障粮食安全建立在扭曲市场的基础上,是没有生命力的。在放开粮食市场的同时,完善宏观调控机制,保护和提高粮食综合生产能力,是实现粮食安全目标的根本保证。     

努力拓宽增加农民收入的途径

1997年以来我国农民收入增长幅度已经连续四年下降,这是农业进入新的发展阶段遇到的新问题。中央把千方百计增加农民收入作为“十五计划”期间的一件大事来抓。这是党中央、国务院从国民经济和社会发展全局的高度提出的重要指导思想,对于保持国民经济发展出现的好形势具有重大意义。从当前我国农村实际情况出发,增加农民收入的主要途经是:从战略上调整农业和农村经济结构;促进农业富裕劳动力向第二、三产业和小城镇转移;努力减轻农民负担,让农民休养生息。     

"三农"问题的症结与化解

我国“三农”问题的核心是因农业劳力转移受阻,而导致农业劳动生产率低下,农民收入增长缓慢,城乡矛盾日趋激化。解决“三农”问题的根本途径,在于全面繁荣农村经济,加快城镇化进程,在城乡一体化基础上,实现城乡协调发展。必须重视小城镇建设对协调城乡发展和解决“三农”问题所发挥的不可替代的作用。