“六结合”督办：有回音 有交待

9月26日上午，荣昌县人大常委会四楼会议室，常委会组成人员对县政府代表议案建议办理工作进行测评。应到组成人员22人，实到18人，满意侣票。全票通过人代会代表议案建议办理满意度测评，这在本届荣昌县人大常委会以来，还是唯一一次。     

统筹城乡：人大直面挑战

统筹城乡的号角已经吹响，在前有标兵、后有追兵的发展环境中，作为“渝西门户”的荣昌县岂能原地待命而坐失良机？作为地方权力机关的县人大又岂可冷眼旁观而无所作为？     

应当允许旁听人员发言

旁听公民是否拥有发言权?目前法律尚无明确规定,各地也有争议。笔者认为,应当允许旁听公民在会上围绕议题发表意见和建议。关于旁听公民的发言权问题,各地做法不一,有的地方禁止,有的地方允许,既然法律没有     

人代会票决建议办理情况报告可不可行？——人代会票决建议办理情况报告是可行的

在重庆某县近日召开的人代会上，县人大代表对上次人代会代表所提议案建议办理工作情况报告进行了满意度表决，其依据是2009年该县人大常委会出台的专门决定。对于这一做法，支持者认为．这改变了以往办理部门对代表议案建议办理不够重视，效果不够明显的问题，是监督层次的提升；反对者认为，此举缺乏明确的法律依据。这一创新是否可行，尚须在实践中进一步探讨和验证。     

人大代表旁听可以，评议欠妥

人大代表旁听法院庭审是对法院审判工作进行监督的一种有效方式，这无可非议，但庭审后由参加旁听的代表对庭审情况进行评议，笔者认为这种做法欠妥。组织人大代表评议法院庭审的做法缺乏法律依据。我国《宪法》第一百二十六条明确规定，“人民法院依照法律规定独立行使审判权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉”。     

代表评议法院庭审是理所当然的事

我国宪法规定的人民法院独立审判权具有相对性，是人民法院的独立审判，不是审判员，也不是庭长、院长的独立审判。独立审判只是不受行政机关、社会团体和个人的干涉，这种相对性，确定了人大及常委会监督审判的必然性。组织人大代表旁听并评议法院庭审工作，是地方各级人大在实践中创造出来的一种新的监督形式，与法院独立行使审判权并不发生；中...     

备案审查可以“提前介入”吗?

是否可以采取"提前介入"方式开展备案审查?有人认为,"提前介入"就是提前把关,能提高办事效率,减少工作失误,应该推广。反对者认为"提前介入"看似合理,但没有法律依据,不应提倡!备案审查可以"提前介入"吗?请看本期争鸣。     

备案审查“提前介入”不可取

加强对规范性文件的备案审查是地方各级人大常委会的重要工作和职责。笔者认为，一些地方人大常委会在规范性文件备案审查工作中采取的“提前介入”方式，看似合情合理，但实质上并不可取。