乡村振兴战略下城乡融合发展的体制机制障碍及其破解——以花都区梯面镇为例

城乡关系是新中国成立以来社会发展的重要问题之一,推进城乡融合发展是新时代破除城乡二元结构和解决"三农"问题的政策主轴。在乡村振兴的战略要求下,城乡融合需要加强外部的联系影响和内部的融合渗透,促进城乡之间达到深层次的生产、生活、生态空间融合和功能耦合关系,形成"你中有我,我中有你"的发展格局。近年来,梯面镇借力城乡统筹发展和美丽乡村建设,为推进城乡融合发展积累了一定经验借鉴,但对标新的战略要求,也存在明显的体制机制障碍。如何从城乡规划布局、产业发展方式、城乡资源要素、人才队伍建设和城乡基层治理等六大方面破解相关难题,寻找优化路径,仍然是今后改革的重要课题。     

从“万众期盼”到“水到渠成”——《上海市促进中小企业发展条例（草案）》提请审议

中小企业是国民经济和社会发展的重要力量,改革开放以来,各类形式和所有制的中小企业如雨后春笋般涌现。本市中小企业也呈现出爆发的增长态势,企业户数（不包括非法人企业和个体工商户）突破30万家,     

“十一五”规划中期“体检”——市人大常委会第八次会议审议十一五规划实施情况中期评估报告

监督法第二十一条明确规定，“国民经济和社会发展规划经人代会批准后，在实施的中期阶段，政府应当将规划实施情况的中期评估报告提请本级人大常委会审议。规划经中期评估需要调整的，政府应当将调整方案提请本级人大常委会审查和批准。”     

有责任 有目标 有压力 有信心 为自贸试验区建设提供有力法制保障

正建立中国(上海)自由贸易试验区是党中央、国务院作出的重大决策,是深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神,在新形势下推进改革开放的重大举措。自贸试验区作为我国在境内设立的国家级特殊经济区域,应由国家立法予以保障,但基于国家立法需要实践前提等因素,国务院要求"上海市要通过地方立法,建立与试点要求相适应的试验区     

壮大国有企业 迎接世纪挑战——访全国人大代表、市政府副秘书长、市经委主任黄奇帆

初春3月,令人瞩目的九届全国人大四次会议在北京隆重召开了。听说会议期间,全国人大代表、市政府副秘书长、市经委主任黄奇帆将要向江泽民总书记汇报上海国有企业发展的情况,笔者和中央电视台《焦点访谈》节目记者在北京京西宾馆对他进行了专题采访。     

汇民意、聚民声、集民智——说说人大财经工作之民意调查法

党的十四届四中全会提出,要健全立法机关和社会公众沟通机制。市人大财经委把广泛听取民意作为做好立法监督的基础工程来抓,通过设计量表和问卷,开展满意度测评、问卷调查、电话访谈,探索收集人大代表和公众意见的民意调查工作法。一、满意度测评——汇民意,广大代表满意才是真满意"十二五"规划实施情况中期评估监督是监督法规定的一项法定工作。但五年规划综合性强,涉及领域多,如何在较短时间内综合各方面情况,科学、合理作出评价,是一大难点。记得前年人     

筑高安全生产“防火墙”

安全生产,事关人民群众生命和财产安全,事关国民经济持续健康发展与社会稳定的大局。2005年1月6日,市十二届人大常委会第十七次会议通过了《上海市安全生产条例》,法规正式施行6年来,     

“十二五”规划迎“中考”——市人大常委会开展“十二五”规划中期评估监督

2011年1月,市十三届人大四次会议批准了《上海市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》,这是上海在转型发展关键阶段制定的一个重要规划。两年多时间过去了,规划纲要提出的35项主要指标和13项重点任务完成进度和成效如何？规划实施过程中还遇到什么困难、存在什么问题？从今年6月起,市人大常委会组织开展了一系列监督调研,对本市＂十二五＂规划实施情况进行＂中考＂。11月20日,市十四届人大常委会第九次会议听取和审议了市发改委关于     

保增长初见成效经济企稳回升——本市2009年上半年计划执行情况概览

2009年7月至8月，市人大财经委及常委会预算工委会同教科文卫委和城建环保委就本市上半年国民经济和社会发展计划执行情况进行调研，为当前本市的经济运行情况把脉，并对下半年工作提出意见和建议。