城镇管理立法的探索与实践

随着工业化、城镇化和农业产业化进程的加快，城乡建设日新月异，对城镇的规划、建设、管理提出了更高的要求。国家和省先后公布了很多城镇的法律法规，用于规范调整一定社会关系而形成的权利与义务关系，其包括了建设活动中所发生的行政管理关系、经济协作关系及其相关的民事关系。但城镇管理内容繁杂，建设活动面广，在实施国家和省法律法规中，大理白族自治州遇到了对规划管理、操作程序、监督检查、法律责任规定较少、笼统、缺乏针对性和可操作性等不少问题，州人民政府及时制定了政府规范性文件指导城镇规划建设管理的各项工作。