"打黑除恶"中的若干法律适用问题研究

在当前“打黑除恶”的斗争中 ,必须正确处理“黑恶势力”、“黑社会性质组织”、“流氓团伙犯罪”等的法律适用问题。“黑恶势力”并非法律概念 ,应按其作恶的程度和表现 ,分别按照刑法规定有关罪名定性处理。“黑社会性质组织”是当前黑恶势力发展的最高形式 ,其组织较严密 ,人数较多 ,一般有经济实体 ,同时在国家工作人员中寻求非法保护 ,在一定区域或行业里形成“恶名”和势力。“流氓团伙犯罪”的法律适用问题 ,应正确处理好共同责任和一罪、数罪问题。     

加入WTO后公安法制面临的挑战

我国加入世贸组织后,比照世贸组织的基本原则,公安机关的法制建设需进一步加快步伐。就目前公安法制建设而言,存在以下三大问题:1.现行公安法律法规政策存在缺陷,与现代法治原则相冲突。2.行政执法管理模式陈旧,不适应市场经济的发展。3.执法理念上存在偏差,导致一些执法顽症久治不愈。要切实解决立法、执法和执法机制中存在的这些问题,首先是要转变观念,树立现代意义上的执法理念。其次要加强立法工作,逐步完善公安法制体系。第三要从适应社会主义市场经济的发展出发,改革现行的公安行政管理体制。第四要加强执法监督,建立起良性的执法与制约相辅相成的体系。