加强农村基层民主建设需突出"四个创新"

<正>在充分继承和发扬农村基层民主政治建设成功经验的基础上,北京市适应农村经济社会发展的新变化,顺应农民扩大民主的新期待,突出"四个创新",推动"四个转变",不断发展和完善村党组织领导的村民自治机制,充分调动广大群众参与新农村建设的主体作用,为率先形成城乡经济社会发展一体化新格局提供坚强的政治保证。     

乡村治理结构问题研究

胡锦涛同志在党的十七大报告中指出：“要健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，健全基层社会管理体制。”这对于加强农村礼会管理、构建和谐新农村具有十分重要的指导意义。社会主义新农村建设的深入推进，给农村经济社会带来了一系列深刻变革，农村社会的治理结构也必将发生新的变化。进一步强化农村基层党组织的政治功能，完善乡村治理结构，实现乡村和谐治理，已经成为一个重要而紧迫的课题，需要认真研究和积极探索。     

构建镇村服务体系 增强基层党组织服务功能

<正>北京市委《关于率先形成城乡经济社会发展一体化新格局意见》中明确提出,"2012年基本完成乡镇机构改革任务,着力增强乡镇政府社会管理和公共服务职能。"几年来,怀柔区北房镇作为乡镇机构改革试点单位之     

在城乡一体化进程中发挥基层服务型党组织引领作用

今年是贯彻落实十八届三中全会精神的开局之年，也是实施“十二五”规划的攻坚之年。全市农村各级党组织要深入学习贯彻十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列讲话精神，紧紧围绕市委十一届三次和四次全会部署要求，以建设基层服务型党组织为主题，扎实推进基层党建工作创新，不断激发基层组织发展活力，进一步提升农村基层党建工作科学化水平，为率先形成城乡经济社会发展一体化新格局提供坚强保证。     

乡镇工作应实现“三个转变”

一是乡镇工作的理念应从注重GDP向推动科学发展转变。过去,由于多种因素的影响和制约,乡镇工作的主