破解困局——天津市滨海新区创新基层综合执法模式

相互扯皮、执法力量头重脚轻、有权管的看不见、看得见的无权管……这些行政执法，尤其是城管执法困局，在中国各省市虽然程度不问，但部难以脱身。 2014年8月7日，天津市滨海新区18个街镇综合执法大队正式挂牌成立，相对集中行使13大类近300项行政处罚权以及与之相关的行政强制措施，实现了街镇综合执法“一支队伍管全部”。这是继行政许可”一份清单管边界”、“一颗印章管审批”，组建市场和质量监督管理委员会实现“一个部门管市场”之后，天津市加快转变政府职能的又一项创新举措，为行政执法困局提供了破解之道。     

法治：为深化改革护航

改革驶入深海,进入了攻坚期和深水区。作为中国经济增长第三级,天津滨海新区自从纳入国家发展战略以来,始终朝着制度创新上的先行先试大踏步迈进,用法治思维为＂深水区改革＂保驾护航,寻求经济社会发展的＂核动力＂。 依法行政推出权力清单 2014年10月27日,刚刚走出滨海新区行政审批局的张帆,一身轻松。他刚刚为公司新开设的业务办好工商前置许可。＂上周五才递交材料,今天就接到电话通知可以来取件,这样的速度超出了我的想象。”张帆说。