我国民族地区地方政府合作初探

区域经济的迅速增长、族际政治的发展和区域公共问题的增多促进了我国民族地区地方政府合作的发展。目前,民族地区地方政府合作主要有跨省协作、上级政府主导下的合作和联合党委领导下的合作三种模式。分别从地方政府对合作的态度、协调机构的权威性、合作领域以及利益分配制度等四个方面对这三种模式进行对比分析,可以发现各自的优点和不足。进一步完善民族地区地方政府合作,应该继续强化上级政府的协调作用,明确区域内各方的定位,健全利益补偿和利益共享机制,不断提高地方政府合作的制度化水平。     

新政治经济学视角下的美国气候立法进程及其对中国的影响

气候问题不仅是环境问题,也是政治和经济问题,美国气候立法进程适用于新政治经济学的分析,这可以从选民偏好、两党制、利益集团、政治家的角度来分析。美国气候立法进程缓慢客观上减轻了我国气候政策的压力,我国应在"共同但有区别责任"原则的前提下与美国在联合国框架内进行谈判。     

从对口合作到区域合作:后援建时代地方合作的应然转变

在汶川大地震灾后重建过程中,支援方与受援方签署了不少合作协议,实现了从对口支援到对口合作的悄然转变。但是,当前的对口合作存在着合作双方层级落差过大、根基不稳、市场机制缺失和泡沫化等问题。因此,应当重新调整思路,打破对口合作的地域限制,变对口合作为区域合作,在四川全省范围内重新进行部署。同时,在合作中要充分发挥各类经济主体的参与作用,并不断完善地方合作的配套机制。     

从“诺斯悖论”论传媒公共性的重建

＂诺斯悖论＂涉及的是国家自主性问题,这一问题在传媒领域同样存在。传媒自主性与传媒公共性是既相互冲突又相互依赖的,传媒改革的过程也是两者关系失衡的过程。重建传媒公共性,需要重新确立传媒自主性与传媒公共性的均衡关系。要制定科学合理的传媒发展战略,充分发挥传媒组织、政府和公众三者的合力作用。     

宽容视域下的网络社会治理——基于网络宽容度测量的实证研究

网络世界里普遍缺乏宽容精神。如何提高网络宽容度、建设网上和谐社会是政府和学术界面临的共同问题。在对"网络宽容"的内涵和类型进行初步界定的基础上,运用网络宽容度量表对强国论坛和天涯论坛进行了实证分析。结果表明,官方论坛网络宽容度的现状和发展趋势总体上要好于"草根"论坛,而网民的群体特征、商业利益、舆论氛围和现实社会矛盾则是影响网络宽容度的主要因素。因此,改善网络社会治理可以从四个方面入手:优化网络舆论引导格局,尽快打通"两个舆论场";强化规制,减低不正当政治经济因素的干扰;区别对待,对不同的网络群体采取不同的引导策略;回归现实,重视解决长期积累的社会问题。     

韩国首都圈产业向地方转移过程中的政府作用及启示

韩国首都圈产业向地方转移的过程中,政府通过对首都圈的工厂实行总量限制、设立地方转移支援中心、对转移到地方的企业实行税收减免政策、为转移企业提供多种融资渠道、提供优惠的土地政策以及给予转移企业补助金等措施实现了有效调控。韩国政府的政策措施对我国当前正在进行的区域产业转移具有一定的借鉴意义。在我国产业结构调整优化的过程中,政府应注重企业迁移政策与人口迁移政策的有机结合,争取在产业转移的同时实现产业结构升级,同时还要强化对企业的激励措施,突出政府在产业转移中的服务作用。     

“中介腐败”：表现、成因与治理

社会中介组织参与腐败，已经成为我国反腐败工作面临的新挑战。“中介腐败”的表现形式主要有行贿或帮助行贿、在重大资产处置中造假、在招投标中出卖情报和参与非法洗钱四种。中介组织与行政权力存在依附关系，长期未被纳入反腐视线，监管存在漏洞，是“中介腐败”得以滋生蔓延的主要原因。     

行政执法“以罚代管”的博弈论制度分析

博弈论制度分析方法在分析＂以罚代管＂问题上具有适用性。通过模型分析,能够更好地理解＂以罚代管＂这种非正式制度的成因及其演化过程。而通过对＂收支两条线＂制度有效性的博弈论分析,有助于解释＂以罚代管＂为何屡禁不止,进而提出对策。     

协商民主与社区自治模式新选择——基于杭州市上羊市街社区“邻里值班室”的分析

"邻里值班室"是社区自治的重要形式和基层协商民主的重要载体。对杭州市上羊市街社区的调研分析表明:"邻里值班室"能够为社区协商民主提供公共论坛,有利于优化社区资源配置,推进社区决策民主化,增进多元主体的"幸福感",促进"和谐社区"构建。同时,"邻里值班室"也存在着协商民主运行机制行政化问题突出、利益表达层级过多、部分社区居民和社会协商组织能力不足、协商民主中监督和问责系统缺位等问题。进一步搞好"邻里值班室"和社区自治需要建立协商民主长效机制,积极培育多元主体的协商意识,加强对"邻里值班室"的监督与问责。     

城市圈在国内区域治理中的作用

随着中国城市化进程的加快,经济区域化程度明显提高,国内开始形成众多城市圈。城市圈具有特殊的经济社会特点,可以作为一种解决区域公共问题、实现区域治理的方式。城市圈边界灵活开放,同时又具有强大的凝聚力,是区域一体化的前奏。城市圈内的地方政府合作阻力小、合作积极性高,城市圈认同感较强,这有利于区域治理中的政策协调,有利于改善地方府际关系。但是,城市圈的整体发育水平还不够高,必须进一步积极实施城市圈战略,提高区域治理水平。