对非公有制经济第二次创业的理性思考

过去20多年,我国的非公有制经济获得了空前发展,逐步形成了可观的经济规模,出现了国有、集体和非公有制经济三足鼎立的格局。在这一背景下,“非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分”的判断深入人心,并写入国家根本大法,非公有制经济发展的社会环境日趋良好已是一个不争的事实。非公有制经济进一步走向何方?笔者以为,走高层次、规范化、现代化方向的健康成长之路,是非公有制经济进一步发展的唯一选择。这是非公有制经济的第二次创业。当前,关键是选准突破口,以实现第二次创业的目标。     

坚定不移地推进国有企业改革的进程

江泽民同志在党的十五大报告中指出:“国有企业是我国国民经济的支柱.搞好国有企业改革,对建立社会主义市场经济体制和巩固社会主义制度,具有极为重要的意义.”自十一届三中全会以来,国有企业改革历经二十余年,这是国有企业改革不断探索、不断深化的二十年.回顾二十年的历史进程,总结国有企业改革的基本经验,对于不断推进国有企业改革的深化和发展,对于促进整个经济体制改革的进程,建立和完善社会主义市场经济体制,具有十分重要的意义.     

制度创新路径的历史和现实的理性思考

制 度创新 ,既是改革开放的必然趋势 ,又是深化改革、扩大和巩固改革成果的伟大任务。江泽民同志在党的十五届五中全会指出 :“创新是一个民族进步的灵魂 ,是一个国家兴旺发达的不竭动力 ,也是一个政党永葆生机的源泉。”如何实现这一事关民族兴旺、国家发达的创新任务 ,是党和     

对制度创新路径的历史和现实的理性思考

制度创新,既是改革开放的必然趋势,又是深化改革、扩大和巩固改革成果的伟大任务.江泽民同志在党的十五届五中全会指出:"创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家兴旺发达的不竭动力,也是一个政党永葆生机的源泉."如何实现这一事关民族兴旺、国家发达的创新任务,是党和全国人民面临的重大问题.亚里士多德在谈到法制和法治问题时曾说过:"已成立的法律必须获得普遍的服从,而大家所服从的法律又应该本身是制定得良好的法律".与此同理,一项制度的效用和效果如何,取决于两个方面:一是制度本身的质量;二是人们对制度的态度.制度创新本身不是目的,制度是为人创造又为人的社会服务,必须具有科学性、合理性.人们创造并服从科学合理的制度,制度才拥有服务的对象并展现其良好的功能和效用.本文拟从历史和现实分析的角度对制度创新路径和原则谈些浅见.     

开局有成 续进不凡——新任领导干部开局工作刍议

近年来,在省委的统一规划下,各级党政领导干部交流力度加大.领导干部工作地点的变迁,工作内容的变换,职务的升迁提调已成为常有之事.新任领导干部到任地后,如何开好局,起好头、踢好开场球也就成为一个重要的课题.从我省新任领导干部的实际状况看,不外乎三种类型.一是开局有成,后续不凡,受到当地干部群众的好评;二是求胜心切,一上任先烧三把火,其结果欲速不达,招致开局不顺,陷于被动;三是由于主客观原因新到位的领导者迟迟进入不了角色,工作进展缓慢.分析内中的经验和教训是多方面的,但究其重要原因,则是一个局部与全局、近期与长远的关系处理是否得当的问题.笔者认为,对于领导干部新任地工作如何开展问题不能就事论事,而应将它放到整体领导工作之中,用全局、长远的视野来审视开局、设计开局,用领导工作的可连续性发展来要求衡量开局的成功与否,把开局工作与续进工作结合起来,不仅要踢好球,更要踢好重点球,还要踢好配合球.本文就此谈谈自己挂职锻炼以来的一些实践心得.     

政府效能建设的若干问题与对策

文章针对我国政府行政运行和管理效率低、成本高等问题,论述了加强政府效能建设的有效途径,并提出以下五个方面的对策建议:1.引入企业科学管理模式,提高政府工作效率;2.借鉴现代企业灵活组织模式设计政府公共管理创新载体;3.放松政府行政规制,推行绩效目标控制;4.引入市场竞争机制,打破政府独家提供公共服务产品的垄断地位;5.推行横向介入机制,降低政府行政运行成本.