健全监督体系,提高行政效率

政府管理职能具有自然垄断的特性，垄断必然导致低效率、浪费和腐败。提高政府管理效率和控制腐败的措施是健全监督体系并充分发挥其监督功能，督促政府正确决策，高效执行，节约成本，及时纠错，杜绝腐败。这样，政府行政运行的效率便能得以提高。     

香港公共部门的绩效评估

香港从1989年大规模的公共部门改革开始,不断有新的改革主题前卫推出,近年来,公共部门的绩效评估成为改革的最新视点。介入这个最新课题的研究,有助于全面理解香港公共绩效管理进程,对推进我国公共行政改革也大有裨益。一香港特别行政区政府(以下简称香港特区政府)把绩效评估看成是绩效管理的核心部分,总体上要求各个相关公共部门必须建立绩效评估制度,确立和控制一些绩效评估目标(诸如政策目标手册、官员监控报告和季度进步评价。)当然,在具体做法上,各个部门可以灵活掌握,并没有框定一个实施步骤、期限、约束的通则。公共管理方方面面,公…     

效率、效益及提高管理效益最大化的研究

“行政效率”与“行政效益”这两个概念常被学界所混淆。本文在对这两个概念进行区分甄别的基础上,通过人的“天性一致”定理入手,分析“经济人”注重投入产出比,追求个人经济利益最大化;而“政治人”的趋利却不在追求管理效益最大化,反之,他会以低效率和高成本的投入获取低效益并从中求得个人私利最大化。这是一个悖理,悖理的存在有其客观的原因,在理清原因的基础上,再进一步提出提高行政管理效益可采取的有效举措。     

我国政府经济管理模式的定位

经济发展进程不同,政府干预经济的模式不一样。发展中国家因外生变量因素的影响,加上政府的强力干预,使经济快速增长。但其经济秩序却很不规范,市场主体稚嫩,无法承接完全市场经济体制成熟的自我调控和自我管理职能。解决问题的方法是进一步发挥政府的强力干预作用,快速推动后发国的制度变迁,保护产权,健全经济管理规制,培育健康的市场经济秩序,寻求一条适合本国国情的经济管理模式。     

论政府干预配置资源绩效的实现机制

市场是最具活力和效率的经济运行机制。但市场有其自身不可克服的缺陷，即生产无序，供需不均衡，由此导致“市场失灵”。政府干预，能扭转市场失灵的局面。但政府干预亦有其客观存在的缺陷，即公共管理低效，寻租、腐败及权力不公平等，因此又构成“政府失灵”。两者均存在失灵之处，但两者又不能均舍弃之。原因在于实践证实政府和市场是迄今为止人类社会最有效的两种配置资源的手段。故正确的态度是：正视政府失灵的现象及成因，克服缺陷，提高政府干预配置资源的绩效。     

公共部门绩效评估的内在机制与环境建设

绩效评估对于提高公共部门的管理绩效有直接的促进功能,在整个绩效管理体系中,起承上启下的作用。绩效评估的有效性还依赖于良好的环境支撑,组织环境是绩效评估环境建设中的制度保障,绩效管理体系内的其他管理技术、管理方法构成有效评估的功能环境。